Здравствуйте! Помогите, пожалуйста, разобраться в следующей ситуации.
Проживаю и зарегистрирован по месту жительства в г. Минске в ведомственном общежитии в изолированном жилом помещении (одна комната площадью 12,5 м в блоке из двух комнат), предназначенном для проживания семей. Имеется договор найма на данную комнату, заключенный в 2004 г., в котором говорится, что "наймодатель предоставляет нанимателю с семьей 2 человека жилую площадь для проживания семей" (на тот момент был женат и получил семейную комнату, фамилия супруги в договоре найма не фигурирует). В 2008 г. развелся и сразу же вступил в брак повторно, затем бывшая жена выписалась из общежития. Постоянно работаю в гос. организации, предоставившей общежитие, с 2002 г. Нынешняя супруга не обеспечена жильем в г. Минске (зарегистрирована по месту жительства в др. городе РБ, никакого жилья в собственности не имеет).
Сейчас хочу вселить и зарегистрировать по месту жительства в данной комнате свою нынешнюю супругу, а также в скором времени своего новорожденного ребенка. В этом праве мне препятствуют все, включая ОГиМ, балансодержателя общежития, а также администрацию организации, в которой работаю, вместе с профсоюзным комитетом.
Ниже, то что нашел в законодательстве по этому поводу.
В Положении об общежитиях (Постановление Совета Министров № 1437) имеется пункт "34. Граждане, занимающие изолированные жилые помещения, предназначенные для проживания семей, вправе вселять в них своих несовершеннолетних детей и супруга (супругу), не обеспеченных жильем в данном населенном пункте по норме".
В Типовом договоре найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии (в том же Постановлении): "2. Наниматель имеет право: 2.1. вселять в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение, находящееся в его обособленном пользовании, своих несовершеннолетних детей и супруга (супругу)".
И, кроме того, в Жилищном Кодексе есть "Статья 57. Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение: Наниматель вправе в установленном настоящим Кодексом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супруга (супругу), детей и родителей, других родственников, а также нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан, получив на это письменное согласие всех проживающих с ним совершеннолетних членов семьи".
Пожалуйста, ответьте на следующие вопросы:
1) что такое вселение в вышеприведенных статьях с точки зрения законодательства?
2) каким образом наниматель может реализовать свое право вселения, о котором говорится в вышеприведенных статьях?
3) где в законодательстве описан порядок вселения супруги и несовершеннолетних детей в помещение, занимаемое нанимателем?
4) какие документы нужно предоставить для регистрации супруги по месту жительства паспортистке и далее в ОГиМ, помимо заявления, свидетельства о браке, паспорта и квитанции об оплате? В ОГиМ требуют договор найма, в котором будет фигурировать нынешняя супруга, и выписку из совместного заседания администрации организации и профсоюза о предоставлении комнаты в общежитии - правомерно ли это?
Проживаю и зарегистрирован по месту жительства в г. Минске в ведомственном общежитии в изолированном жилом помещении (одна комната площадью 12,5 м в блоке из двух комнат), предназначенном для проживания семей. Мне кажется Вам и отказывают на том основании, что общежитие ведомственное, и быстрее всего в нем проживают только сотрудники определенной организации. Вы приводите в пример типовой договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, возникает встречный вопрос: Что написано в договоре, заключённом Вами с общежитием? Может там есть оговорки?
Что касается регистрации и проживания ребенка - нет основания для отказа. Ребенка зарегистрируют без проблем по месту жительства одного из родителей.
Если прочитав договор у Вас останутся вопросы, задайте их администрации общежития в письменном виде, для получения официального ответа, чтобы в дальнейшем Вы могли им воспользоваться, в качестве доказательства, при оспаривании отказа на вселение супруги.
Желаю удачи
Разве для ведомственных общежитий свои законы?
Общежитие ведомственное и проживают в нем сотрудники (со своими семьями) той организации, в которой я работаю постоянно с 2002 года по настоящее время. Члены семей сотрудников, проживающие вместе с ними в общежитии, не обязаны работать в этой же организации: так было с моей бывшей супругой, такая же ситуация и с нынешней.
Выше я привел выдержку из того, что написано в договоре найма, заключенным со мной как нанимателем. Мой договор найма составлен на основе типового договора, в соответствии с законодательством, действующем в 2004 году. Оговорок никаких нет. Вот полный текст моего договора (не полностью привел п.3 и 4, как не имеющие отношения к делу):
ДОГОВОР найма жилого помещения в общежитии
<организация-балансодержатель> именуемая в дальнейшем наймодатель, в лице <должность, ФИО> с одной стороны, и гражданин <ФИО> работающий в <организации>, именуемый в дальнейшем наниматель, с другой стороны, на основании решения администрации организации и профсоюзного комитета заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Наймодатель предоставляет нанимателю с семьей два человека жилую площадь в общежитии для проживания семей по <адресу> в размере 12,5 кв.м. на время работы в <организации>.
2. Наниматель обязуется:
2.1. соблюдать Положение об общежитиях;
2.2. использовать жилое помещение в соответствии с его назначением
2.3. бережно относиться к общежитию и жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию;
2.4. содержать в чистоте и порядке жилое помещение;
2.5. соблюдать правила пожарной безопасности;
2.6. вносить ежемесячно не позднее пятнадцатого числа следующего за истекшим месяцем плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги;
2.7. при выезде из общежития на другое постоянное место жительства освободить и сдать наймодателю жилую площадь, санитарно-техническое и иное оборудование по акту в надлежащем состоянии.
3. Наниматель имеет право:
3.1. вселять в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение, находящееся в его обособленном пользовании, своих несовершеннолетних детей и супруга (супругу).
...
4. Наймодатель обязуется:
4.1. предоставить нанимателю жилое помещение в надлежащем состоянии;
4.2. содержать общежитие в соответствии с установленными санитарными правилами, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;
...
5. При выезде нанимателя на постоянное место жительства в другой населенный пункт или другое жилое помещение в том же населенном пункте договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
6. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а также на иных основаниях, установленных законодательством.
7. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, один из которых находится у наймодателя, другой - у нанимателя.
Почему при вселении ребенка не возникнет проблем, а при вселении супруги они возникают? Ведь ситуация такая же.
Руководствуясь вышеизложенным договором, могу сказать, что действия администрации незаконны. Вам необходимо попросить заселить Вашу жену не на словах, а отправив заказное письмо, для того, чтобы в дальнейшем получить официальный ответ, со ссылкой на норму закона. А с ним уже обращаться в вышестоящие органы. Вы правы. Стойте на своем.
Желаю удачи
Большое спасибо за ответы! Может быть удастся все решить мирно, если получиться убедить их в своей правоте. :)
Если можно, еще прошу помочь разобраться в паре моментов: о признании моего договора найма недействительным или его расторжении (к чему, возможно, захотят прибегнуть должностные лица в случае конфликта).
1) Признание недействительным.
Исходя из статьи 62 ЖК - "требование о признании договора найма жилого помещения недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня заключения этого договора".
Я так понимаю, что этим не смогут воспользоваться так как, с момента заключения договора прошло более 3 лет, да и нарушений при заключении договора не было.
2) Расторжение.
С этим мне не совсем понятно.
В ЖК есть статья 36 "Расторжение договора найма жилого помещения возможно по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон в случае нарушения другой стороной существенных условий договора и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. При расторжении договора найма жилого помещения по требованию одной из сторон предварительно за три месяца направляется другой стороне соответствующее письменное предупреждение с указанием мотивов расторжения договора."
Нарушил ли я существенные условия договора в моей ситуации, если при заключении договора комната мне была представлена на состав семьи 2 человека (хотя и без указания фамилий членов семьи), а затем этот состав менялся, т.е. после того как развелся - на некоторое время стал 1 чел. (хотя у бывшей жены сохранялась регистрация в комнате и я платил за двоих), затем после повторного брака - снова 2 чел?
Действует ли в данном случае, кроме вышеприведенной, статьи Гражданского Кодекса 420 "Основания изменения и расторжения договора" и 421 "Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств"?
Или исходя из Статьи 3 ЖК "Гражданское законодательство Республики Беларусь применяется к жилищным отношениям постольку, поскольку эти отношения не урегулированы жилищным законодательством Республики Беларусь.", не действуют и нужно руководствоватся только статьей 36 ЖК?
Если все же статьи 420 и 421 действуют, то подпадает ли под существенные изменения обстоятельств моя ситуация?
Какие условия договора найма жилого помещения являются существенными, ЖК не устанавливает. Ч.2 п.1 ст.402 Гражданского кодекса предусматривает, что "существенными являются условия о предмете договора, которые названы в законодательстве как существенные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение". Согласно ч.1 п.1 ст.402 ГК договор не считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Поскольку новый ГК и другие акты жилищного законодательства не устанавливают существенных условий договора найма жилого помещения, для чего существенным условием является только предмет этого договора.
Квартирная плата и плата за коммунальные услуги не должны превышать максимально допустимой нормы, установленной Советом Министров Республики Беларусь (ч.1 ст.28 ЖК), поэтому, если стороны не предусмотрели в договоре, какая плата взимается за пользование жилым помещением, она определяется по установленным ставкам, и договор найма жилого помещения считается заключенным. Не являются существенными для договора найма жилого помещения и плата за коммунальные услуги, поскольку они согласно ч.2 ст.28 ЖК оплачиваются по тарифам, а также срок договора и другие его условия.
Следовательно, возможность применения к Вам правил ч.1 ст.36 ГК становится весьма сомнительной, в силу того, что найти основание для их применения - очень затруднительно. Так как ни Вы, ни Ваша супруга не нарушали норм законодательства - к Вам эта норма не применяется.
Что касается вопроса супруги? Вы пишите, что комната Вам была представлена на состав семьи 2 человека, ВСЕ. Оговорок, разъяснений никаких нет. На сегодня, то есть на момент, когда Вы хотите заселится с семьей, у Вас такой состав, поэтому не вижу оснований для отказа вселять Вашу нынешнюю супругу.
Желаю удачи
Lawyer - огромное спасибо, буду отстаивать права! :)
Просто в ОГиМ'е хотят увидеть фамилию нынешней супруги в договоре найма, который им подается, а имеющийся договор не признают, т.к. хотя в нем и указана семья 2 чел., но в ордере на комнату (решении о выделении комнаты), на основании которого был заключен этот договор в 2004 г., была указана фамилия бывшей супруги. Т.е. они хотят проверить законность моего договора на данный момент времени и считают, раз в ордере фигурировала бывшая супруга, то сейчас договор найма не действует на нынешнюю супругу. И якобы мне нужно получать новый ордер на мою же комнату, где будет вписана нынешняя супруга, и далее на его основе заключать новый договор найма.
Еще, сейчас изменилась форма типового договора найма (Пост. СМ 1441 от 14.12.2005), его нужно заключать в трех экземплярах и регистрировать в администрации района. Интересно, будет ли законным заключить новый договор найма на основе старого, в связи с тем, что изменилась форма типового договора и вписать туда фамилию нынешней супруги?