Участок под ЛПХ: можно ли на нем строить?

Отец взял участок под ЛПХ на 5 лет в Могилевском районе, вырыл и залил фундамент. Теперь где-то услышал, что на участках выделенных под ЛПХ строить дом нельзя (по новому законодательству). Правда ли это? И что может грозить отцу? Ведь средств вложено немало. Строился без документов, как и половина всей деревни- потом они платили какой-то штраф и им выдавали документ.