Перевод долга по полученному льготному кредиту

Двоюродный брат живет в общежитии, стоит на очереди на получение льготного кредита как нуждающийся в г.Минске, но получать его не будет.
1. Может ли он передать его мне - нуждающемуся в улучшении жилищных условий в г.Борисове для строительства этой квартиры в Минске? В п.1.16 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 14 апреля 2000 г. N 185 "О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений" ничего не сказано том, должно ли лицо, состоящее на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, которому переведут долг, находиться на учете в том же населенном пункте или это само собой разумеется?
2. Если он начнет строить, а потом передаст кредит другому нуждающемуся в Минске согласно п.1.16, потеряет ли он общежитие?
3. Правильно ли я вообще понимаю термин "перевод долга" - это получение льготного кредита вместо 1-го кредитополучателя с сопутствующими выплатами кредита и получением строящегося жилья в собственость?