невыплата заработной платы

Добрый день! У меня такой вопрос:В ноябре 2010 года я нашла себе подработку. Договорились об оплате в 250$(в конверте) и заключении договора подряда. В начале работодатель платил исправно. Но начиная с января начались задержки в оплате. В апреле я прекратила работать с этой фирмой. В итоге я не получила пол-зарплаты за январь, и всё оставшееся за февраль и март. Все эти месяцы он обещает рассчитаться "Завтра" ссылаясь на некие проблемы с заказчиками. На руках у меня нет ни одного договора-подряда, он так их и не сделал, но в достаточном количестве имеются различные рабочие файлы и документы, которые он сам непосредственно мне передавал для работы. Как мне действовать в этой ситуации? Могу ли я обратиться с жалобой в какую-нибудь инстанцию на бывшего работодателя или же всё будет бесполезно?