Глава 9. Геологическое изучение недр. Передача разведанных месторождений в разработку
ГЛАВА 9
ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР. ПЕРЕДАЧА РАЗВЕДАННЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ В РАЗРАБОТКУ
Статья 44. Объекты геологического изучения недр
Объектами геологического изучения недр являются:
- ресурсы недр;
- минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы;
- геофизические, геохимические, энергетические, электромагнитные и иные поля и потоки, формирующиеся в недрах;
- процессы и явления, возникающие в недрах и на земной поверхности вследствие техногенных и природных воздействий;
- участки недр, на которых требуется проведение инженерно-геологических изысканий для строительства.
Статья 45. Проведение геологического изучения недр
Геологическое изучение недр проводится при наличии у недропользователя:
- акта, удостоверяющего геологический отвод (за исключением проведения эксплуатационной разведки в границах предоставленного горного отвода, а также проведения работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 49 настоящего Кодекса);
- свидетельства о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр (в случае проведения работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса);
- специальных разрешений (лицензий), если их получение предусмотрено законодательством о лицензировании;
- проектной документации на геологическое изучение недр, прошедшей государственную геологическую экспертизу проектной документации на геологическое изучение недр и государственную экологическую экспертизу проектной документации на пользование недрами.
Статья 46. Этапы и стадии геологического изучения недр
1. Геологическое изучение недр проводится по этапам и стадиям.
2. Основными этапами геологического изучения недр являются:
2.1. региональное геологическое изучение недр;
2.2. поиск полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и оценка месторождения;
2.3. разведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (включая пробную эксплуатацию месторождений углеводородов или отдельных буровых скважин), подготовка месторождения для разработки.
3. Региональное геологическое изучение недр проводится в целях прогнозирования наличия в недрах полезных ископаемых и иных ресурсов недр. Региональное геологическое изучение недр проводится по следующим стадиям:
3.1. мелкомасштабные геологосъемочные работы;
3.2. среднемасштабные геологосъемочные работы;
3.3. крупномасштабные геологосъемочные работы.
4. Поиск полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и оценка месторождения проводятся в целях выявления и предварительной оценки месторождения, пригодного для разработки. Поиск полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и оценка месторождения проводятся по следующим стадиям:
4.1. поисковые работы;
4.2. оценка месторождения.
5. Разведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и подготовка месторождения для разработки проводятся в целях получения сведений о явлениях и процессах, происходящих в недрах, о геологическом строении месторождения, технологических и иных особенностях месторождения, качестве и количестве находящихся в нем полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, об условиях разработки месторождения, позволяющих осуществить геолого-экономическую оценку этого месторождения. Разведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и подготовка месторождения для разработки проводятся по следующим стадиям:
5.1. предварительная разведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, проводимая в целях получения достоверных данных для предварительной оценки качества и количества выявленных запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, получения экономически обоснованной промышленной оценки месторождения, обоснования целесообразности финансирования дальнейших геологоразведочных работ;
5.2. детальная разведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (включая пробную эксплуатацию месторождения углеводородов или отдельных буровых скважин), проводимая в целях подготовки месторождения для разработки. По результатам детальной разведки полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр разрабатываются постоянные разведочные кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр. По утвержденным постоянным разведочным кондициям полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр проводится подсчет запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
5.3. доразведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (включая пробную эксплуатацию месторождения углеводородов или отдельных буровых скважин), проводимая на детально разведанном, но не переданном в разработку месторождении в случае недостаточной изученности этого месторождения, а также на разрабатываемом месторождении при необходимости дополнительного его изучения в связи с пересмотром объемов и технологии добычи, первичной обработки (очистки, обогащения) полезных ископаемых и (или) использования геотермальных ресурсов недр, предусмотренных проектной документацией, целей использования полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или в связи с изменением требований к качеству минерального сырья и получаемой из него продукции;
5.4. эксплуатационная разведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, проводимая в процессе разработки месторождения для уточнения количества и качества запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, получения иной геологической информации, необходимой для составления ежегодных планов развития горных работ.
6. Геологическое изучение участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется с учетом геологических особенностей участков недр и целей их дальнейшего использования на основе ранее полученной геологической информации в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
7. Состав работ по геологическому изучению недр по этапам и стадиям, порядок их проведения, требования по составлению отчетов по результатам работ по геологическому изучению недр устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Статья 47. Разведочные кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр
1. Разведочные кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр разрабатываются в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, по результатам разных стадий разведки полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и геолого-экономической оценки месторождения для определения пространственных границ месторождения, подсчета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и определения промышленной ценности месторождения.
2. Разведочные кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр подразделяются на временные (предварительные) и постоянные.
3. Временные (предварительные) разведочные кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр разрабатываются по материалам предварительной разведки полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и используются для предварительной оценки размеров месторождения, его экономической значимости и обоснования целесообразности финансирования дальнейших геологоразведочных работ или признания месторождения не имеющим промышленного значения.
4. Постоянные разведочные кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр разрабатываются по материалам детальной разведки и доразведки полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в целях геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения для принятия решения о целесообразности его разработки.
5. Разведочные кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в течение десяти дней со дня их представления недропользователем, осуществившим геологическое изучение недр.
Статья 48. Пробная эксплуатация месторождения углеводородов или отдельных буровых скважин
1. Пробная эксплуатация месторождения углеводородов или отдельных буровых скважин в границах геологического отвода может проводиться на месторождении, разведка на котором не завершена, а также на сложнопостроенных залежах углеводородов (независимо от утверждения запасов углеводородов в таких залежах) в целях:
1.1. уточнения имеющейся и получения дополнительной информации о запасах углеводородов и содержащихся в них компонентах;
1.2. обоснования выбора технологии разработки месторождения углеводородов или отдельных буровых скважин;
1.3. изучения характеристик пластов, состава и физико-химических свойств пластовых жидкостей, природного газа и нефтяного попутного газа, а также определения пластового давления;
1.4. промышленного испытания технологий разработки месторождения углеводородов, обеспечивающих максимальное извлечение углеводородов в конкретных геолого-физических условиях;
1.5. получения иных данных, необходимых для составления технологической схемы разработки месторождения углеводородов или отдельных буровых скважин.
2. Пробная эксплуатация месторождения углеводородов или отдельных буровых скважин допускается на срок не более трех лет. При этом объем добычи углеводородов не должен превышать 5 процентов от предварительно оцененных запасов углеводородов по этому месторождению или отдельной буровой скважине.
3. Требования к проведению пробной эксплуатации месторождения углеводородов или отдельных буровых скважин устанавливаются в проектной документации на геологическое изучение недр на основе технических нормативных правовых актов.
Статья 49. Государственная регистрация отдельных видов работ по геологическому изучению недр
1. Государственной регистрации подлежат следующие виды работ по геологическому изучению недр, для проведения которых не требуется предоставления геологического отвода:
1.1. региональные геолого-геофизические работы масштаба 1:500 000 – 1:1 000 000 и мельче, в том числе космо- и аэрофотогеологическое картирование в комплексе с общими геохимическими исследованиями, глубинное сейсмическое зондирование по опорным профилям;
1.2. региональные геофизические, геологосъемочные, геолого-гидрогеологические, гидрогеологические, инженерно-геологические и геоэкологические работы масштаба 1:200 000 (1:100 000), в том числе гравиметрические, магнитометрические, электроразведочные, радиометрические съемки и профильные исследования, геохимические исследования;
1.3. геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые, в том числе геологосъемочные работы масштаба 1:50 000 (1:25 000) с общими поисками и опережающими подготовительными исследованиями, поисковые и поисково-оценочные работы, работы по пересчету запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр ранее разведанных месторождений;
1.4. геологоразведочные работы на углеводороды, в том числе:
- региональные геолого-геофизические исследования, выявление и подготовка площадей геолого-геофизическими методами;
- подсчет запасов углеводородов;
1.5. гидрогеологическая, инженерно-геологическая и комплексная геолого-гидрогеологическая и инженерно-геологическая съемки масштаба 1:50 000, в том числе специализированные съемки для целей мелиорации земель, геоэкологических и иных целей;
1.6. работы по геологическому изучению недр, не связанные с поиском и разведкой полезных ископаемых и иных ресурсов недр, в том числе:
- инженерно-геологические изыскания для строительства, выполняемые территориальными изыскательскими организациями, в городах и поселках городского типа на площади более 15 квадратных километров и за их пределами на площади более 4 квадратных километров;
- инженерно-геологические изыскания для схем и проектов мелиоративных систем площадью 100 и более квадратных километров;
- инженерно-геологические изыскания для строительства линейных сооружений (железных и шоссейных дорог, газо- и нефтепроводов, водоводов и магистральных каналов, воздушных силовых линий более 35 киловольт) протяженностью более 50 километров, а также для строительства метрополитенов, транспортных тоннелей (за пределами городов), плотин, мостов протяженностью 100 и более метров;
- изучение и прогнозирование экзогенных и эндогенных геологических процессов (оползни, сели, заболачивание, землетрясения и т.п.), а также техногенных экологических процессов;
1.7. научно-исследовательские работы по геологическому изучению недр, а также работы по составлению обзоров геологической, геофизической, гидрогеологической, инженерно-геологической, геоэкологической и иной изученности, геолого-экономических обзоров;
1.8. работы по составлению сводных карт геологического (геофизического, геохимического и т.п.) содержания;
1.9. разработка кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, работы по геолого-экономической оценке месторождения и обеспечению его комплексной разработки;
1.10. работы по созданию программ и алгоритмов для обработки геологической информации на электронных вычислительных машинах.
2. Государственная регистрация работ по геологическому изучению недр осуществляется один раз на весь срок их проведения, если не происходит изменения целей и задач геологического изучения недр. При указанных изменениях такие работы подлежат перерегистрации.
3. Перечень работ по геологическому изучению недр, подлежащих государственной регистрации, направляется недропользователем, осуществляющим геологическое изучение недр, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в течение десяти дней со дня получения от недропользователя перечня работ по геологическому изучению недр осуществляет государственную регистрацию указанных работ. По результатам государственной регистрации работ Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь выдает недропользователю свидетельство о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр.
4. Проведение видов работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и финансирование этих работ без их государственной регистрации запрещаются.
5. Не подлежат государственной регистрации следующие виды работ по геологическому изучению недр, для выполнения которых не требуется предоставления геологического отвода:
5.1. работы по эксплуатационной разведке;
5.2. специальные работы, выполняемые для Министерства обороны Республики Беларусь;
5.3. инженерно-геологические изыскания, выполняемые для строительства предприятий, зданий, сооружений территориальными изыскательскими организациями, в городах на площади 15 и менее квадратных километров, а также за их пределами на площади 4 и менее квадратных километра;
5.4. инженерно-геологические изыскания для схем и проектов мелиоративных систем площадью менее 100 квадратных километров;
5.5. инженерно-геологические изыскания для строительства линейных сооружений (железных и шоссейных дорог, газо- и нефтепроводов, водоводов и магистральных каналов, воздушных силовых линий более 35 киловольт) протяженностью 50 и менее километров, воздушных и подземных силовых линий менее 35 киловольт, линий связи, вторых и третьих путей железных дорог, подъездных железнодорожных и автодорожных путей любой протяженности, а также плотин и мостов протяженностью менее 100 метров;
5.6. работы по подготовке к изданию (составление издательских оригиналов) и издание карт, сборников, обзоров, монографий и т.д. геологического (геофизического, геохимического и т.п.) содержания;
5.7. топографо-геодезические работы, в том числе обеспечивающие работы по геологическому изучению недр;
5.8. научно-исследовательские, тематические, опытно-конструкторские и опытно-методические работы по созданию, освоению и внедрению приборов и оборудования для геологического изучения недр, технические разработки для автоматизированных систем управления и математической обработки геологической информации;
5.9. геофизические работы, выполняемые в подземных горных выработках;
5.10. работы по проектированию и организации геологического изучения недр.
6. При необходимости проведения работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, недропользователь, осуществляющий геологическое изучение недр, в письменной форме уведомляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о видах планируемых работ по геологическому изучению недр, месте и приблизительных сроках их проведения.
7. Проведение работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи (за исключением работ, предусмотренных подпунктами 1.7–1.10), после их государственной регистрации, а также работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (за исключением работ, предусмотренных подпунктами 5.6, 5.8–5.10), допускается по согласованию с землепользователями, в границах земельных участков которых предполагается проведение этих работ, и после уведомления местных исполнительных и распорядительных органов, на территории которых планируется проводить эти работы.
Статья 50. Государственная экспертиза геологической информации
1. Государственная экспертиза геологической информации проводится в целях установления достоверности и обоснованности оценки запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, принятия решения об утверждении или списании этих запасов, определения полноты и качества изученности месторождения (его части), степени его подготовленности для разработки.
Государственной экспертизе геологической информации также подлежит геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. В зависимости от целей проведения государственной экспертизы геологической информации для ее проведения представляются:
2.1. материалы подсчета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по разведанному месторождению;
2.2. материалы подсчета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по разрабатываемому месторождению в случае проведения эксплуатационной разведки;
2.3. технико-экономические обоснования кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр для подсчета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
2.4. материалы по геолого-экономической оценке месторождения;
2.5. материалы, обосновывающие ежегодные изменения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр на разрабатываемых и разведываемых месторождениях, полученные в результате работ, проведенных недропользователями;
2.6. материалы об участках недр, намечаемых для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2.7. материалы подсчета запасов геотермальных ресурсов недр по всем подготовленным к разработке и разрабатываемым месторождениям независимо от вида, качества, количества и направления использования геотермальных ресурсов недр.
3. Материалы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи (далее в настоящей статье – материалы), представляются на государственную экспертизу геологической информации недропользователями, осуществляющими геологическое изучение недр, в трех экземплярах. Состав и порядок представления материалов определяются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
4. Государственная экспертиза геологической информации проводится Республиканской комиссией по запасам полезных ископаемых (далее – Комиссия по запасам) на основании договора, заключенного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь с недропользователем, представившим материалы. Положение о Комиссии по запасам и ее состав утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
5. Срок проведения государственной экспертизы геологической информации не должен превышать двух месяцев со дня представления материалов.
6. Результаты государственной экспертизы геологической информации оформляются протоколом в четырех экземплярах. Первый экземпляр протокола государственной экспертизы геологической информации направляется недропользователю, представившему материалы на государственную экспертизу геологической информации, второй экземпляр остается в деле Комиссии по запасам, два других экземпляра прилагаются к материалам, представленным на государственную экспертизу геологической информации, и направляются в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Первый экземпляр материалов хранится в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для дальнейшего использования, второй экземпляр направляется недропользователю, представившему материалы на государственную экспертизу геологической информации, третий экземпляр передается недропользователю, который будет осуществлять добычу полезных ископаемых и (или) использование геотермальных ресурсов недр.
7. В протоколе государственной экспертизы геологической информации должны содержаться следующие заключения:
7.1. о достоверности и об обоснованности оценки запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, обоснованности геолого-экономической оценки месторождения (его части), о степени подготовленности месторождения (его части) для разработки;
7.2. о геологической, технологической, экономической обоснованности кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр для подсчета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, коэффициентов извлечения нефти и газового конденсата, обеспечивающих наиболее полное извлечение полезных ископаемых из месторождения;
7.3. об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по результатам доразведки или эксплуатационной разведки полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
7.4. о возможности постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или списания их с государственного баланса;
7.5. о возможности и обоснованности использования участков недр для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7.6. о соответствии представленных материалов по геологическому изучению недр требованиям законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов.
8. Протокол государственной экспертизы геологической информации является основанием для принятия Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь решения об утверждении или списании запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, а также о включении в государственный кадастр недр участков недр, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
9. Повторная государственная экспертиза геологической информации проводится в случае:
9.1. получения недропользователями в процессе разведки (доразведки), эксплуатационной разведки полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и разработки месторождения новой информации о запасах полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (при увеличении более чем на 50 процентов или уменьшении более чем на 20 процентов) и их качестве, условиях разработки месторождения, которые существенно влияют на пользование недрами;
9.2. установления новых кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, введения в действие технических нормативных правовых актов, устанавливающих новые требования к качеству минерального сырья;
9.3. превышения срока разработки месторождения подземных вод (его части) по сравнению с расчетным сроком водопотребления, принятым при утверждении запасов полезных ископаемых.
10. Решение об утверждении или списании запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, а также о включении в государственный кадастр недр участков недр, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, оформляется приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, который является основанием для постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и включения в государственный кадастр недр участков недр, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Статья 51. Геолого-экономическая и стоимостная оценки месторождения
1. Геолого-экономическая и стоимостная оценки месторождения проводятся при геологическом изучении недр и постановке на государственный баланс запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в целях определения промышленной ценности месторождения и наиболее эффективных и безопасных способов его разработки.
2. Порядок проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения по видам полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 52. Передача разведанных месторождений в разработку
1. Передаче в разработку подлежат месторождения, запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по которым утверждены в соответствии с пунктом 8 статьи 50 настоящего Кодекса и которые признаны подготовленными для разработки.
2. Разведанное месторождение считается подготовленным для разработки, если:
2.1. сохранены горные выработки, в том числе буровые скважины, которые могут быть использованы при разработке месторождения;
2.2. ликвидированы буровые скважины и иные горные выработки, не подлежащие использованию;
2.3. систематизированы и оформлены первичные материалы разведки полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, керн буровых скважин, образцы горных пород, дубликаты проб, которые могут быть использованы при разработке разведанного месторождения;
2.4. сохранены в натуре центры и знаки геодезической (маркшейдерской) сети и съемочного геодезического обоснования, а также знаки устьев буровых скважин, составлен каталог координат (в установленной системе) и высотных отметок пунктов съемочного геодезического обоснования и устьев буровых скважин. В случае невозможности сохранения знаков устьев буровых скважин (на пахотных землях, в руслах рек и т.п.) эти устья должны быть топографически привязаны к реперам, установленным в иных доступных местах.
3. Передача в разработку разведанного месторождения недропользователю, которому предоставлен горный отвод, в границах которого располагается разведанное месторождение, осуществляется в срок не позднее шести месяцев после государственной регистрации горного отвода в государственном реестре горных отводов.
4. Передача в разработку разведанного месторождения осуществляется на основании решения комиссии по передаче разведанного месторождения в разработку (далее в настоящей статье – комиссия), состав которой утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
5. В состав комиссии включаются уполномоченные представители:
5.1. недропользователя, осуществившего геологическое изучение недр;
5.2. недропользователя, которому предоставлен горный отвод;
5.3. Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальных органов;
5.4. Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь или входящих в его систему органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
5.5. соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.
6. При передаче разведанного месторождения в разработку недропользователем, осуществившим геологическое изучение недр, передаются:
6.1. отчет о результатах геологоразведочных работ, выполненных на разведанном месторождении, с подсчетом запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или отчет по подсчету запасов углеводородов для разведанного месторождения углеводородов с приложением приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь об утверждении запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр этого месторождения;
6.2. керн буровых скважин, образцы полезных ископаемых и горных пород, дубликаты проб, которые могут быть использованы при разработке разведанного месторождения;
6.3. поисковые, разведочные, иные буровые скважины и другие сооружения, которые могут быть использованы при разработке месторождения или в иных целях.
7. При передаче поисковых, разведочных и иных буровых скважин производится обследование их технического состояния. С этой целью недропользователем, которому предоставлен горный отвод, создается рабочая группа, в состав которой включаются представители недропользователя, осуществившего геологическое изучение недр, и недропользователя, которому предоставлен горный отвод (далее в настоящей статье – рабочая группа). По результатам обследования составляется акт технического состояния буровых скважин, который подписывается членами рабочей группы и утверждается недропользователем, осуществившим геологическое изучение недр, и недропользователем, которому предоставлен горный отвод.
8. Передача буровых скважин допускается только в случае, если актом технического состояния буровых скважин подтверждено, что эти буровые скважины могут быть использованы при разработке месторождения или в иных целях. В случае, если рабочая группа установит, что буровые скважины не могут быть использованы при разработке месторождения или в иных целях, то в акте технического состояния буровых скважин делается заключение о том, что они подлежат ликвидации.
9. В случае выявления комиссией или рабочей группой недостатков, препятствующих использованию передаваемых буровых скважин, нарушений требований законодательства о недрах, законодательства об охране окружающей среды, несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, комиссия устанавливает их причины, определяет сроки и исполнителей по их устранению, а при наличии в акте технического состояния буровых скважин заключения о том, что они подлежат ликвидации, – также сроки ликвидации буровых скважин и ее исполнителей.
10. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются ее членами.
11. Передача разведанного месторождения в разработку оформляется актом о передаче разведанного месторождения в разработку, который подписывается членами комиссии.
О передаче материалов и имущества, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, комиссия делает соответствующую запись в акте о передаче разведанного месторождения в разработку.
12. Акт о передаче разведанного месторождения в разработку составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается у недропользователя, осуществившего геологическое изучение недр, второй – у недропользователя, которому предоставлен горный отвод.
13. Копии акта о передаче разведанного месторождения в разработку направляются комиссией в:
13.1. местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого располагается горный отвод;
13.2. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
13.3. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
14. С момента передачи разведанного месторождения в разработку недропользователем, которому предоставлен горный отвод, ведется учет состояния и движения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по переданному месторождению. Информация о состоянии и движении запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по переданному месторождению ежегодно в течение двух месяцев со дня окончания календарного года по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, направляется в государственный геологический фонд.
15. Формы акта о передаче разведанного месторождения в разработку и акта технического состояния буровых скважин устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Статья 53. Первооткрыватели месторождения. Государственное денежное вознаграждение за открытие месторождения
1. Первооткрывателями месторождения признаются индивидуальные предприниматели, работники недропользователя и специалисты иных юридических лиц, принимавшие непосредственное участие в геологическом изучении недр и обнаружившие естественное скопление полезных ископаемых или геотермальных ресурсов недр, пригодное по качеству, количеству и условиям их залегания для промышленного и иного хозяйственного использования и подтвержденное в протоколе государственной экспертизы геологической информации.
2. Первооткрывателям, открывшим неизвестное ранее месторождение (за исключением месторождения общераспространенных полезных ископаемых), которое по качеству, количеству и условиям залегания полезных ископаемых пригодно для промышленного и иного хозяйственного использования, а также лицам, выявившим в ранее известном месторождении дополнительные запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, существенно увеличивающие его промышленную ценность, выплачивается государственное денежное вознаграждение.
3. Рассмотрение вопросов о присвоении статуса первооткрывателей месторождения, а также о выплате им государственного денежного вознаграждения осуществляется Комиссией по присвоению статуса первооткрывателей месторождений и государственным денежным вознаграждениям за открытие месторождений при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее в настоящей статье – Комиссия). Состав Комиссии утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
4. Для получения статуса первооткрывателей месторождения, а также подготовки ходатайства о выплате государственного денежного вознаграждения индивидуальные предприниматели, недропользователи, работники которых претендуют на присвоение статуса первооткрывателей месторождения, представляют в Комиссию следующие документы:
4.1. ходатайства о присвоении статуса первооткрывателей месторождения, а также о выплате государственного денежного вознаграждения;
4.2. список лиц, представляемых для присвоения статуса первооткрывателей месторождения, а также выплаты государственного денежного вознаграждения, с указанием степени участия каждого из них в открытии месторождения либо список лиц, выявивших в ранее известном месторождении дополнительные запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, существенно увеличивающие его промышленную ценность;
4.3. пояснительную записку, которая включает в себя данные, характеризующие местоположение месторождения, запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, основные показатели разработки месторождения, обосновывающие возможность его промышленного и иного хозяйственного использования;
4.4. выписку из протокола государственной экспертизы геологической информации о запасах полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр либо о дополнительных запасах полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
4.5. копию документа о геолого-экономической и стоимостной оценках месторождения;
4.6. технико-экономическое обоснование разработки месторождения и ожидаемой прибыли, которая может быть получена за весь период его разработки.
5. Комиссия в трехмесячный срок со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, рассматривает их и принимает решения о присвоении статуса первооткрывателей месторождения либо об отказе в присвоении статуса первооткрывателей месторождения с указанием оснований отказа, а также о выплате государственного денежного вознаграждения первооткрывателям месторождения с указанием общей суммы государственного денежного вознаграждения, определяемой исходя из промышленной ценности месторождения и вида полезного ископаемого.
6. Решения Комиссии, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, оформляются протоколами, которые подписываются ее членами. Протоколы Комиссии в течение трех рабочих дней представляются на утверждение в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Утверждение протоколов Комиссии оформляется приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, который является основанием для выдачи удостоверения первооткрывателя месторождения и выплаты государственного денежного вознаграждения.
7. Первооткрывателям месторождения Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в течение тридцати дней со дня утверждения протоколов Комиссии о присвоении статуса первооткрывателей месторождения и о выплате государственного денежного вознаграждения выдает удостоверения первооткрывателя месторождения и выплачивает государственное денежное вознаграждение из средств республиканского фонда охраны природы.
Форма удостоверения первооткрывателя месторождения утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Порядок определения размера государственного денежного вознаграждения устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
8. Документы, на основании которых принято решение об отказе в присвоении статуса первооткрывателей месторождения, возвращаются заявителям.
9. Решения Комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке.
- Войдите, чтобы оставлять комментарии