Взыскание ущерба

Здравствуйте, помогите разобраться со следующей проблемой. Шофёр в рабочую смену снёс осветительные фонарь по неосторожности, после чего ему не было предъявлено никаких обвинений или требований писать объяснительную или другого рода документ, подтверждающий факт нарушения. Месяц спустя всплывает докладная от главного энергетика предприятия о взыскании с водителя суммы в счёт погашения ущерба. По сути в этом нет ничего удивительного: раз нанёс ущерб, то должен восстановить. Однако повстаёт вопрос о нормативных нормах проведения взыскания за нарушение. В первую очередь это вопрос: почему между нарушением и докладной прошел аж целый месяц. Во-вторых, имеет ли право главный энергетик самолично устанавливать степень нарушения и сумму взыскания. В третьих: должна ли быть создана некая комиссия, которая оценит истинную суть нарушения, т.е. по-нормам ли установлен тот же фонарь, степень его износа, степень вины... Или сумма берётся как говорится " с потолка"... Ну и в конце концов, нового осветительного фонаря установлено не было, поэтому повстаёт вопрос о необходимости его наличия в том месте, ибо его расположение находится в тесной близости с местом движения машин по предприятию. Заранее благодарен за помощь...