О регистрации интернет-магазинов в Торговом реестре РБ, механизме контроля за их функционированием и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров РБ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

29 апреля 2010 г. № 649

"О регистрации интернет-магазинов в Торговом реестре Республики Беларусь, механизме контроля за их функционированием и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь"

В соответствии с подпунктом 14.1 пункта 14 Указа Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что:

с 1 июля 2010 г. юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют розничную торговлю через интернет-магазины, зарегистрированные в Торговом реестре Республики Беларусь в порядке, предусмотренном настоящим постановлением;

оказание услуг по распространению открытых ключей юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для представления документов о регистрации интернет-магазинов осуществляет республиканское унитарное предприятие «Информационно-издательский центр по налогам и сборам».

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю через интернет-магазины, обязаны в установленном настоящим постановлением порядке с 1 по 30 июня 2010 г. обратиться за регистрацией интернет-магазинов в Торговом реестре Республики Беларусь.

Не требуется представления в лицензирующий орган сведений, подтверждающих регистрацию интернет-магазина в Торговом реестре Республики Беларусь, при наличии специального разрешения (лицензии) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание, выданного до вступления в силу настоящего постановления, срок действия которого истекает до 1 ноября 2010 г.

3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь и механизме контроля за их функционированием.

4. Внести дополнения и изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

4.1. в пункте 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2005 г. № 292 «О Торговом реестре Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 5/15741):

4.1.1. подпункт 1.1 дополнить частью второй следующего содержания:

«В Торговом реестре Республики Беларусь подлежат регистрации интернет-магазины, используемые для осуществления розничной торговли, в порядке, установленном законодательством;»;

4.1.2. в подпункте 1.3 слова «положением о Торговом реестре Республики Беларусь» заменить словом «законодательством»;

4.2. в Положении о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2005 г. № 1221 «О некоторых вопросах лицензирования розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, а также деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 176, 5/16728; 2006 г., № 148, 5/22884; 2008 г., № 14, 5/26553):

4.2.1. в части второй пункта 8:

из абзацев второго и третьего слова «, а при осуществлении розничной торговли через Интернет-магазин также в соответствии с доменным именем, указанным в лицензии» исключить;

после абзаца третьего дополнить часть абзацем следующего содержания:

«осуществление розничной торговли через интернет-магазин, зарегистрированный в установленном законодательством порядке в Торговом реестре Республики Беларусь, доменное имя сайта которого указано в лицензии;»;

абзацы четвертый–восьмой считать соответственно абзацами пятым–девятым;

4.2.2. абзац четвертый подпункта 9.1 пункта 9 изложить в следующей редакции:

«о доменном имени интернет-магазина соискателя лицензии и регистрации такого интернет-магазина в установленном порядке в Торговом реестре Республики Беларусь (для осуществления розничной торговли через интернет-магазин);»;

4.2.3. в части третьей пункта 12:

из абзаца третьего слова «, а при осуществлении розничной торговли через Интернет-магазин – с использованием доменного имени (доменных имен), не указанного(ых) в лицензии» исключить;

после абзаца третьего дополнить часть абзацем следующего содержания:

«осуществление розничной торговли через интернет-магазин, не зарегистрированный в Торговом реестре Республики Беларусь, а также с использованием доменного имени (доменных имен), не указанного(ых) в лицензии;»;

абзацы четвертый–шестнадцатый считать соответственно абзацами пятым–семнадцатым.

5. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому до 15 мая 2010 г. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

6. Министерству торговли до 15 мая 2010 г.:

6.1. утвердить формы:

заявления о регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь;

уведомления об изменении сведений об интернет-магазинах, предусмотренных для ведения Торгового реестра Республики Беларусь;

заявления об отмене регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь;

6.2. определить по согласованию с Министерством по налогам и сборам порядок представления заявления в виде электронного документа и порядок подтверждения его получения органом, уполномоченным на проведение регистрации интернет-магазинов;

6.3. совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом принять иные меры по реализации настоящего постановления.

Предоставить право Министерству торговли давать разъяснения о применении Положения о порядке регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь и механизме контроля за их функционированием.

7. Облисполкомам, Минскому горисполкому обеспечить с 1 июня 2010 г. регистрацию интернет-магазинов в установленном настоящим постановлением порядке.

8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2010 г., за исключением пункта 3 и подпункта 4.2 пункта 4, вступающих в силу с 1 июня 2010 г., пунктов 5, 6 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования данного постановления.

Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь

В.Семашко

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
29.04.2010 № 649

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь и механизме контроля за их функционированием

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь (далее – регистрация), внесения изменений и (или) дополнений в сведения об этих интернет-магазинах, внесенные в Торговый реестр Республики Беларусь (далее – Торговый реестр), а также механизм контроля за функционированием интернет-магазинов и порядок отмены их регистрации.

2. Регистрация осуществляется городскими и районными исполнительными комитетами, местными администрациями г. Минска по месту регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя (далее – регистрирующие органы) по заявительному принципу.

3. Регистрирующие органы:

осуществляют регистрацию путем внесения сведений об интернет-магазине, используемом для осуществления розничной торговли (далее – интернет-магазин), в соответствующую территориальную базу данных Торгового реестра, которые в автоматизированном режиме включаются в Торговый реестр;

вносят изменения и (или) дополнения в сведения об интернет-магазине, предусмотренные для ведения Торгового реестра;

обеспечивают систематизацию и хранение сведений, предусмотренных для ведения Торгового реестра;

выполняют иные функции, связанные с регистрацией и ведением Торгового реестра.

4. Регистрирующие органы обязаны обеспечивать прием документов для регистрации в соответствии с утвержденными ими графиками, за исключением выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, являющихся нерабочими днями.

ГЛАВА 2
ОБРАЩЕНИЕ ЗА РЕГИСТРАЦИЕЙ. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ ОБ ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИНЕ, ВНЕСЕННЫЕ В ТОРГОВЫЙ РЕЕСТР

5. Заявители – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю через интернет-магазины (далее – заявители), уполномоченные ими лица для регистрации интернет-магазина представляют в регистрирующий орган заявление о регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли (далее – заявление), с указанием сведений, предусмотренных для ведения Торгового реестра, на бумажном носителе в двух экземплярах и (или) в виде электронного документа.

Истребование иных документов или сведений для регистрации запрещается.

6. В случае изменения сведений, внесенных в Торговый реестр, в том числе о прекращении осуществления розничной торговли через интернет-магазин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в течение 10 рабочих дней со дня изменения таких сведений обязаны направить в регистрирующий орган соответствующее уведомление заказным письмом с уведомлением о его вручении и (или) в виде электронного документа.

7. Заявление и уведомление об изменении сведений, внесенных в Торговый реестр:

составляются по формам, установленным Министерством торговли. В заявлении подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны, а доменное имя сайта интернет-магазина зарегистрировано в установленном порядке за заявителем;

подписываются руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным действовать от его имени.

Если такие заявление и уведомление об изменении сведений, внесенных в Торговый реестр, представляются в регистрирующий орган непосредственно данными лицами, подлинность подписей на этих документах удостоверяется уполномоченным работником регистрирующего органа, осуществившим прием документов.

При подаче заявления граждане предъявляют документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие их полномочия, если они представляют интересы заявителя.

Заявление и уведомление об изменении сведений, внесенных в Торговый реестр, представляемые в виде электронного документа, должны быть удостоверены цифровой электронной подписью.

ГЛАВА 3
РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ, УВЕДОМЛЕНИЙ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СВЕДЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ТОРГОВЫЙ РЕЕСТР. ОТКАЗ В РЕГИСТРАЦИИ. ВНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИНАХ В ТОРГОВЫЙ РЕЕСТР

8. Уполномоченный работник регистрирующего органа принимает заявление (на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа), при необходимости разъясняет лицам, его представляющим, установленные законодательством правила представления и оформления.

9. Плата за регистрацию не взимается.

10. Уполномоченный работник регистрирующего органа:

в день подачи заявления проставляет на обоих экземплярах заявления дату приема документов либо уведомляет заявителя в виде электронного документа о поступлении заявления;

не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, вносит в соответствующую территориальную базу данных Торгового реестра сведения, предусмотренные для ведения Торгового реестра, либо отказывает в регистрации. При этом делает на обоих экземплярах заявления отметку о регистрации, передает заявителю один экземпляр заявления либо информирует его о регистрации в виде электронного документа;

при получении уведомления об изменении сведений, внесенных в Торговый реестр, вносит изменения и (или) дополнения в сведения, предусмотренные для ведения Торгового реестра, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения такого уведомления.

11. Один экземпляр заявления хранится в регистрирующем органе.

12. Датой регистрации считается дата внесения сведений в Торговый реестр.

13. Регистрация действует бессрочно до ее отмены.

14. Уполномоченный работник регистрирующего органа отказывает:

14.1. в принятии заявления в случаях, предусмотренных в статье 17 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 264, 2/1530) (далее – Закон);

14.2. в регистрации в случаях:

предусмотренных в статье 25 Закона;

наличия в заявлении сведений, указывающих на несоответствие заявленных условий деятельности требованиям, установленным законодательством к осуществлению розничной торговли, в том числе с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет;

обращения за регистрацией в течение 12 месяцев после принятия регистрирующим органом решения об отмене регистрации.

При отказе в регистрации уполномоченный работник регистрирующего органа ставит на заявлении соответствующий штамп, указывает основания отказа в регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня обращения за регистрацией письменно либо в виде электронного документа уведомляет заявителя об отказе в регистрации с указанием оснований.

Отказ в регистрации по основаниям, не предусмотренным в части первой настоящего подпункта, не допускается.

15. При регистрации в Торговый реестр вносятся следующие сведения об интернет-магазинах:

наименование и место нахождения юридического лица, осуществляющего розничную торговлю через интернет-магазин, форма собственности, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации;

фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя, осуществляющего розничную торговлю через интернет-магазин, сведения о государственной регистрации;

доменное имя сайта интернет-магазина;

реализуемые товарные группы.

В Торговый реестр вносятся также сведения о регистрации, внесении изменений и (или) дополнений в сведения, внесенные в Торговый реестр, о принятии документов на регистрацию, на отмену регистрации, принятии регистрирующим органом решения об отмене регистрации.

ГЛАВА 4
МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ ЗА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИНОВ. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ РЕГИСТРАЦИИ

16. Контролируют деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю через интернет-магазин, уполномоченные контролирующие (надзорные) органы в установленном законодательством порядке.

17. Министерство торговли, иные контролирующие (надзорные) органы, регистрирующие органы вправе проводить мониторинг сайтов интернет-магазинов по вопросам соблюдения требований законодательства, предъявляемых к осуществлению розничной торговли.

18. Регистрация может быть отменена по:

18.1. заявлению юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющих розничную торговлю через интернет-магазин;

18.2. решению регистрирующего органа при:

осуществлении регистрации на основании представленных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для регистрации;

прекращении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющих розничную торговлю через интернет-магазин, в предусмотренных законодательством случаях;

неоднократном (два и более раза в течение 12 месяцев подряд):

привлечении юридического лица и индивидуального предпринимателя к административной ответственности за нарушение правил торговли, порядка приема денежных средств при реализации товаров за наличный расчет, требований законодательства о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками;

неустранении выявленных недостатков, указанных в требовании (предписании);

18.3. решению суда в случае создания опасных условий для жизни, нанесения ущерба здоровью, имуществу потребителя в результате продажи товаров с истекшим сроком годности и (или) хранения.

19. Заявление юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющих розничную торговлю через интернет-магазин, об отмене регистрации составляется на бумажном носителе или в виде электронного документа по форме, установленной Министерством торговли.

Заявление юридического лица и индивидуального предпринимателя об отмене регистрации является основанием для внесения сведений об этом в Торговый реестр. Решение регистрирующего органа об отмене регистрации в таком случае не принимается.

20. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель не вправе осуществлять розничную торговлю через интернет-магазин с даты подачи такого заявления.

21. Регистрирующий орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отмене регистрации уведомляет юридическое лицо и индивидуального предпринимателя о принятом решении заказным письмом с уведомлением о его вручении либо в виде электронного документа.

Принятие регистрирующим органом решения об отмене регистрации является основанием для внесения соответствующей записи в Торговый реестр.

ГЛАВА 5
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ РЕГИСТРИРУЮЩИХ ОРГАНОВ ОБ ОТКАЗЕ В РЕГИСТРАЦИИ И ОТМЕНЕ РЕГИСТРАЦИИ

22. Решения регистрирующих органов об отказе в регистрации и отмене регистрации, иные действия (бездействие) регистрирующих органов, связанные с регистрацией, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном в статье 30 Закона.