О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 октября 2009 г. № 518
О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом

В целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности, совершенствования порядка определения размеров арендной платы при сдаче в аренду имущества, находящегося в государственной и частной собственности:

1. Установить, что:

• республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальный банк, Администрация Президента Республики Беларусь, другие государственные органы и иные государственные организации, подчиненные Президенту Республики Беларусь, Генеральная прокуратура обеспечивают перечисление в республиканский бюджет платы за право заключения договора аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей (далее – недвижимое имущество), находящихся в республиканской собственности, полученной при проведении аукциона по продаже права заключения договора аренды (далее – плата), и средств, полученных от сдачи в аренду данного имущества и оставшихся после вычета сумм амортизационных отчислений, уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, в том числе в государственные целевые бюджетные, а также в государственные внебюджетные фонды (далее – средства), если иное не предусмотрено законодательными актами;
• республиканские унитарные предприятия и учреждения, администрации свободных экономических зон, другие организации, которым передано в хозяйственное ведение или оперативное управление недвижимое имущество, находящееся в республиканской собственности, акционерные общества, созданные в процессе приватизации государственной собственности, республиканские государственно-общественные объединения, которым передано указанное имущество в безвозмездное пользование, обеспечивают перечисление в республиканский бюджет платы и 50 процентов средств, если иное не предусмотрено законодательными актами. Валообразующие организации реального сектора экономики* Республики Беларусь, перечень которых утверждается Советом Министров Республики Беларусь, обеспечивают перечисление в республиканский бюджет платы и 20 процентов средств, если иное не предусмотрено законодательными актами;
• размер арендной платы определяется на условиях, предусмотренных настоящим Указом, исчисляется исходя из размера базовой величины, установленной на день заключения договора аренды, и указывается в этом договоре;
• освобождение от перечисления в республиканский бюджет платы и средств осуществляется по решению Президента Республики Беларусь;
• в республиканский бюджет не перечисляются плата за право заключения договоров аренды недвижимого имущества, находящегося в республиканской собственности и оперативном управлении Управления делами Президента Республики Беларусь, оперативном управлении или хозяйственном ведении организаций, подчиненных этому Управлению делами, оперативном управлении Национальной академии наук Беларуси, а также средства, полученные от сдачи в аренду этого имущества;
• подготовка и проведение аукционов по продаже права заключения договоров аренды недвижимого имущества, находящегося в республиканской собственности и оперативном управлении бюджетных организаций**, осуществляются за счет средств, образовавшихся от превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении организаций от приносящей доходы деятельности, а при их отсутствии – за счет средств республиканского бюджета. Данные расходы возмещаются победителем аукциона;
• имущество может быть передано в субаренду только с согласия арендодателя и на условиях, предусмотренных в договоре аренды;

______________________________
*Для целей настоящего Указа к валообразующим организациям реального сектора экономики относятся коммерческие организации, за которыми Советом Министров Республики Беларусь устанавливается особый контроль по выполнению основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на очередной год.
**Для целей настоящего Указа термин «бюджетная организация» используется в значении, определенном в статье

2 Бюджетного кодекса Республики Беларусь.

плата и средства, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, перечисляются в доход республиканского бюджета не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным;

• неуплата или неполная уплата в республиканский бюджет платы и средств, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, влечет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях за нарушение законодательства при распоряжении государственным имуществом;
• контроль за перечислением в республиканский бюджет платы и средств осуществляют руководители государственных органов и иных организаций, названных в абзацах втором и третьем настоящего пункта;
• недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в отношении которых Республика Беларусь либо административно-территориальная единица, обладая акциями (долями в уставных фондах), может определять решения, принимаемые этими хозяйственными обществами, предоставляется в безвозмездное пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям согласно приложению 1 к настоящему Указу;
• юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, организующих питание учащихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования), которым недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, передается в безвозмездное пользование, обязаны возмещать ссудодателю амортизационные отчисления (если указанные отчисления производятся), платежи за землю и налог на недвижимость, соответствующие расходы по эксплуатации, капитальному и текущему ремонту этого недвижимого имущества, затраты на коммунальные услуги, включая отопление, потребляемую электроэнергию, или нести эти расходы самостоятельно, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Амортизационные отчисления не возмещаются ссудополучателями, если сторонами договора безвозмездного пользования являются бюджетные организации.

2. Упразднить Республиканскую комиссию по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности.

3. Утвердить прилагаемые:

• Положение о порядке сдачи в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей, находящихся в республиканской собственности;
• Положение о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей;
• Положение о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду торговых мест на рынках и торговых объектах в торговых центрах государственной и частной форм собственности;
• Положение о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду оборудования, транспортных средств, находящихся в государственной собственности.

4. Действие настоящего Указа не распространяется на отношения по передаче имущества в финансовую аренду (лизинг).

5. Предоставить право Совету Министров Республики Беларусь разъяснять вопросы применения настоящего Указа.

6. Совету Министров Республики Беларусь до 1 января 2010 г.:

• обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;
• принять иные меры по реализации настоящего Указа.

7. Рекомендовать местным Советам депутатов до 1 января 2010 г.:

• установить порядок сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в коммунальной собственности, и порядок перечисления в местные бюджеты платы за право заключения договоров аренды и средств, полученных от сдачи в аренду недвижимого имущества, аналогичный порядку, определенному в настоящем Указе;
• принять иные меры по реализации настоящего Указа.

8. Облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 января 2010 г. принять меры по выполнению настоящего Указа.

9. Управлению делами Президента Республики Беларусь обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом.

10. Внести дополнения и изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

10.1. в Указе Президента Республики Беларусь от 4 января 1996 г. № 9 «Об упорядочении использования зданий, сооружений и иных помещений, находящихся в государственной собственности» (Советская Белоруссия, 13 января 1996 г., № 8):

• пункт 2 после слов «республиканской собственности» дополнить словами «, если иное не установлено законодательными актами»;
• пункт 3 признать утратившим силу;
• в пункте 9 слова «Республиканскую комиссию по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности» заменить словами «Совет Министров Республики Беларусь, Администрацию Президента Республики Беларусь, Управление делами Президента Республики Беларусь, Национальный банк, Национальную академию наук Беларуси»;

10.2. из подпункта 4.2.2 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2000 г. № 659 «О некоторых вопросах деятельности Белорусского государственного объединения организаций бытового обслуживания населения, а также других организаций сферы бытовых услуг республики» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 116, 1/1853) слова «согласованные с Республиканской комиссией по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности» исключить;

10.3. в Указе Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. № 148 «О неотложных мерах по поддержке предпринимательства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6336; № 103, 1/6561):

в пункте 1:

подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. размер арендной платы за торговые места, предоставляемые арендаторам на рынках и иных торговых объектах частной формы собственности (далее – торговые объекты), определяется арендодателями торговых мест исходя из размера базовой ставки арендной платы и других условий, определенных законодательными актами;»;

• подпункты 1.2–1.6 исключить;
• абзац первый части первой пункта 4 после слов «настоящего Указа,» дополнить словами «законодательных актов, устанавливающих порядок определения размеров арендной платы за торговые места на рынках и иных торговых объектах,»;
• приложение к этому Указу исключить.

11. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь и их отдельные положения согласно приложению 2 к настоящему Указу.

12. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.

13. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением пунктов 6–9 и настоящего пункта, вступающих в силу после официального опубликования этого Указа.

Договоры аренды и безвозмездного пользования, заключенные до вступления в силу настоящего Указа на срок до 31 марта 2010 г. включительно, действуют на определенных в них условиях и не требуют приведения в соответствие с данным Указом, заключенные на более длительный срок, должны быть приведены в соответствие с настоящим Указом в трехмесячный срок с даты вступления его в силу.

Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко