О мерах по совершенствованию использования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет

загрузка...

В целях обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере, создания условий для дальнейшего развития национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет:

  1. Установить, что:
    1.1. оказание услуг на территории Республики Беларусь с использованием национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет (далее - сеть Интернет) осуществляется с помощью размещаемых на данной территории и зарегистрированных в установленном порядке информационных сетей, систем, ресурсов, в том числе сетей электросвязи и комплексов программно-технических средств (далее - ресурсы национального сегмента сети Интернет).
    Регистрация ресурсов национального сегмента сети Интернет осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.
    Сведения о зарегистрированных ресурсах национального сегмента сети Интернет передаются в Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь в порядке и объемах, определяемых этим Центром;

    1.2. операторы электросвязи, а также иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по использованию сети Интернет (далее - поставщики услуг сети Интернет), обязаны идентифицировать пользователей сети Интернет, которым они оказали данные услуги.
    Информация об идентификации пользователей сети Интернет подлежит хранению поставщиком услуг сети Интернет не менее одного года и предоставляется по требованию государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, органов прокуратуры, предварительного расследования, налоговых органов, судов;

    1.3. размещение информационных ресурсов и доступ к сети Интернет государственных органов и организаций, а также иных организаций, использующих в своей деятельности сведения, составляющие государственные секреты, производится уполномоченными поставщиками услуг сети Интернет.
    Уполномоченные поставщики услуг сети Интернет:

    • обеспечивают целостность,
    • конфиденциальность,
    • доступность и сохранность информации государственных органов и организаций, размещаемой в национальном сегменте сети Интернет;
    • определяются Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь по согласованию с Главой государства;

    1.4. при нарушении поставщиками услуг сети Интернет, пользователями сети Интернет требований настоящего Указа, а также иного законодательства в сфере использования национального сегмента сети Интернет, оказание услуг с использованием данной сети может быть приостановлено или прекращено в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
    Приостановление оказания услуг с использованием сети Интернет осуществляется по требованию уполномоченных государственных органов, а также государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, органов прокуратуры, предварительного расследования и налоговых органов при наличии достаточных оснований полагать, что продолжение такого доступа будет способствовать совершению правонарушения.

    Государственным органом, выявившим правонарушение, выносится предписание (представление) об устранении нарушений и устанавливается срок для их устранения, который не может превышать одного месяца.
    Под идентификацией понимается фиксация сведений, необходимых для установления поставщика услуг и (или) пользователя сети Интернет.
    Под пользователями сети Интернет понимаются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, использующие информационные сети, системы, ресурсы, в том числе сети электросвязи и комплексы программно-технических средств сети Интернет.

    Если указанные в предписании (представлении) нарушения в установленный срок не устранены, государственный орган обращается в суд для решения вопроса о прекращении оказания услуг Интернет.
    Поставщики услуг сети Интернет, осуществляющие деятельность с нарушением требований настоящего Указа, подлежат ликвидации (прекращение деятельности) по решению суда в порядке, установленном законодательными актами;

    1.5. поставщики услуг сети Интернет по запросу пользователя оказывают услуги по ограничению доступа к информации, содержание которой направлено на:

    • осуществление экстремистской деятельности;
    • разжигание национальной и религиозной розни;
    • незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, сильнодействующих, токсических веществ, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
    • организацию незаконной миграции и торговлю людьми;
    • распространение порнографических материалов;
    • пропаганду насилия, жестокости и других деяний, запрещенных законодательством.

    Уполномоченные поставщики услуг сети Интернет обеспечивают в обязательном порядке ограничение доступа к указанной информации при оказании услуг с использованием сети Интернет государственным органам (за исключением государственных органов, указанных в части второй подпункта 1.2 настоящего пункта), государственным организациям, учреждениям образования, культуры;

    1.6. поставщики услуг сети Интернет в своей деятельности обязаны соблюдать технические нормативные правовые акты в области электросвязи и других услуг с использованием сети Интернет;

    1.7. ответственность за содержание информации, размещаемой и передаваемой в национальном сегменте сети Интернет, несут лица, разместившие эту информацию, а поставщики услуг сети Интернет - за непринятие мер по ограничению ее распространения в соответствии с законодательными актами;

    1.8. специально уполномоченным государственным органом в сфере безопасности использования национального сегмента сети Интернет является Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь, который:

    • координирует деятельность государственных органов, поставщиков услуг сети Интернет по предотвращению несанкционированного распространения защищаемой информации и обеспечению безопасности при использовании ресурсов национального сегмента сети Интернет;
    • определяет по согласованию с Президентом Республики Беларусь перечень операторов электросвязи, имеющих право непосредственного доступа (присоединения) к международным сетям электросвязи, а также уполномоченных поставщиков услуг сети Интернет;
    • устанавливает порядок оказания услуг по ограничению доступа пользователей сети Интернет к информации, запрещенной к распространению в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
    • представляет Республику Беларусь в международных организациях по вопросам безопасности использования национального сегмента сети Интернет;
    • регулирует деятельность в области регистрации доменных имен в национальных доменных зонах;
    • осуществляет контроль за соблюдением поставщиками услуг сети Интернет законодательства в сфере обеспечения безопасности использования национального сегмента сети Интернет;
    • осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
  • Совету Министров Республики Беларусь:
    • 2.1. в трехмесячный срок:
        2.1.1. определить:
        • компетенцию республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в сфере использования сети Интернет;
        • перечень услуг, оказываемых с использованием национального сегмента сети Интернет и обязанности поставщиков услуг сети Интернет по их учету;
        • порядок предоставления государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, органам прокуратуры, предварительного расследования, налоговым органам, судам информации, необходимой для последующей идентификации пользователей сети Интернет и оказанных им услуг;
        • порядок приостановления и прекращения оказания услуг в национальном сегменте сети Интернет;

        2.1.2. обеспечить определение уполномоченными республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, порядка регистрации ресурсов национального сегмента сети Интернет и предоставления сведений о владельцах информационных ресурсов в национальном сегменте сети Интернет;

      2.2. в шестимесячный срок:

      • разработать и представить на утверждение Президенту Республики 1 Беларусь проект Концепции по развитию национального сегмента сети Интернет;

      определить:

      • порядок государственной регистрации средств массовой информации, распространяемых через сеть Интернет,
      • порядок распространения их продукции;
      • порядок идентификации пользователей сети Интернет в местах коллективного пользования, в том числе пользователей интернет-кафе, домашних сетей;
      • порядок регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь и механизм контроля за их функционированием;
      • обеспечить централизованный учет сетей электросвязи, используемых для оказания услуг в сети Интернет, адресного пространства национального сегмента данной сети и предоставление этих сведений в Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь;
      • обеспечить проведение мероприятий по стандартизации услуг с использованием сети Интернет, механизмов идентификации пользователей, порядка учета оказываемых услуг, структуры информации, предоставляемой операторами услуг Интернет государственным органам;
      • выработать меры по оптимизации стоимости услуг, оказываемых пользователям сети Интернет;
      • обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации;

      2.3. в течение одного года:

      • внести на рассмотрение Президенту Республики Беларусь проект закона Республики Беларусь о национальном сегменте сети Интернет;
      • принять меры по присоединению Республики Беларусь к Конвенции Совета Европы о компьютерных преступлениях, подписанной 23 ноября 2001 г. в г. Будапеште;
      • внести предложения по порядку совершения сделок с использованием национального сегмента сети Интернет.
  • Национальному банку совместно с Советом Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок принять меры по совершенствованию системы электронных платежей в Республике Беларусь.
  • Национальному центру законодательства и правовых исследований Республики Беларусь совместно с Генеральной прокуратурой, Верховным Судом, Комитетом государственной безопасности, Министерством внутренних дел и иными заинтересованными государственными органами в течение года подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Главы государства предложения по установлению административной, уголовной и иной ответственности за нарушения законодательства в сфере использования сети Интернет.
  • Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Беларусь и Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь.
  • Настоящий Указ вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.8 пункта 1, пунктов 2-4 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня подписания данного Указа.
  • Президент Республики Беларусь

    Под национальным сегментом глобальной компьютерной сети Интернет понимается совокупность информационных сетей, систем, ресурсов, в том числе сетей электросвязи и комплексов программно-технических средств, имеющих подключение к данной сети, ограниченная территорией и (или) доменным пространством Республики Беларусь.
    вверх