Правомерны ли действия председателя гаражного массива?

Председатель гаражного масссива без предварительного предупреждения и без присутствия владельца гаража отключил электроэнергию и разобрал счётчик и требует сумму денег за подключение, электроэнергию владелец гаража постоянно оплачивал. Председатель считает что владелец гаража воровал энергию, но доказать этого не может. Подскажите куда можно обратиться?