О назначении пенсии

Здравствуйте! Моя мать с рождения и до 02.1989 года проживала в Латвии и работала на Даугавпилском заводе химического волокна. Потом уволилась и переехала в том же году в Беларусь (при СССР) и устроилась здесь на работу в совхоз. И работала в этом совхозе до 25.08.2014, затем ушла на пенсию (п.2 ст.35 ТКРБ).Ей было 55 лет. Однако на данный момент ей платят только 1.800.000, не полную пенсию. Объясняют это тем, что платится только пенсия за стаж работы в Беларуси, а Латвийский стаж не учтен, т.к. там женщины уходят на пенсию в 60 лет. Но ведь она переехала еще при СССР. Вопрос: законно ли то, что Латвийский стаж не учтен? Что нужно делать, чтобы его учли?