Глава 3. Компетенция органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям

ГЛАВА 3
КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Статья 16. Компетенция Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь:

• координирует деятельность республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и иных организаций в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны;
• осуществляет проверку соблюдения республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями и гражданами законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны;
• выдает предписания по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• осуществляет государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• осуществляет государственный пожарный надзор;
• осуществляет государственный технический надзор;
• управляет гражданской обороной;
• руководит проведением государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• координирует и проводит научные исследования, государственные испытания в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, гражданской обороны, а также проводит подтверждение соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов;
• разрабатывает, принимает (издает) и (или) согласовывает нормативные правовые акты, в том числе разрабатывает, утверждает (вводит в действие) и (или) согласовывает технические нормативные правовые акты, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны;
• координирует работу по созданию резервов материально-технических ресурсов, их размещению, хранению, обновлению и использованию для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контролирует ее проведение;
• осуществляет лицензирование соответствующих видов деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
• осуществляет в лице органов государственного пожарного надзора в соответствии с законодательством Республики Беларусь производство дознания по уголовным делам о пожарах и (или) нарушении противопожарных правил, а также производство по делам об административных правонарушениях;
• проводит расследование аварий, катастроф, бедствий, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций;
• вносит в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы и иные организации предложения по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществляет контроль за исполнением принятых по ним решений;
• издает техническую, информационно-справочную и иную литературу по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров;
• пропагандирует знания в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участвует в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
• проводит в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, проверку знания гражданами основных способов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вопросов обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
• осуществляет иную деятельность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь.

Статья 17. Компетенция территориальных органов и подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Областные, Минское городское управления, городские и районные отделы по чрезвычайным ситуациям в соответствии с законодательством Республики Беларусь:

• выдают предписания по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• осуществляют государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• осуществляют государственный пожарный надзор;
• осуществляют государственный технический надзор;
• управляют гражданской обороной;
• координируют работу по созданию резервов материально-технических ресурсов, их размещению, хранению, обновлению и использованию для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контролируют ее проведение;
• осуществляют в лице органов государственного пожарного надзора в соответствии с законодательством Республики Беларусь производство дознания по уголовным делам о пожарах и (или) нарушении противопожарных правил, а также производство по делам об административных правонарушениях;
• проводят расследование аварий, катастроф, бедствий, приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций;
• вносят в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, иные организации предложения по совершенствованию мер, направленных на предупреждение и (или) ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
• пропагандируют знания в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участвуют в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
• проводят в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, проверку знания гражданами основных способов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вопросов обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
• оказывают юридическим и физическим лицам платные услуги в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
• осуществляют иную деятельность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь.

Областные и Минское городское управления по чрезвычайным ситуациям помимо исполнения полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, в соответствии с законодательством Республики Беларусь:

• координируют работу подчиненных им городских и районных отделов по чрезвычайным ситуациям, пожарных аварийно-спасательных отрядов, частей и постов в городах, районах, на объектах, учебных, научных и иных организаций, деятельность которых связана с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и подготовкой специалистов для их ликвидации, и иных подразделений, созданных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке для выполнения задач, возложенных на органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям;
• координируют работу местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны;
• осуществляют проверку соблюдения местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями и гражданами законодательства Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны.

Компетенция являющихся подразделениями по чрезвычайным ситуациям пожарных аварийно-спасательных отрядов, частей и постов в городах, районах, на объектах, учебных, научных и иных организаций, деятельность которых связана с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и подготовкой специалистов для их ликвидации, и иных подразделений, созданных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке для выполнения задач, возложенных на органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, определяется законодательством Республики Беларусь.

Статья 18. Обязанности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям

Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям в пределах установленной законодательством Республики Беларусь компетенции обязаны:

• принимать участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять тушение пожаров и спасание людей;
• участвовать в разработке и реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны;
• участвовать в осуществлении организационного и научно-технического обеспечения системы национальной безопасности, в том числе осуществлять деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны;
• информировать республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, иные организации и граждан по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны;
• поддерживать постоянную готовность сил и средств органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, организовывать несение гарнизонной и караульной службы;
• развивать материально-техническую базу;
• исполнять иные обязанности, установленные законодательством Республики Беларусь.

Статья 19. Ответственность органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям

Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям и их работники несут материальную ответственность за вред, причиненный неправильными действиями в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации и (или) пожара.

Органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям и их работники не несут ответственности за вред, причиненный в результате обоснованных действий в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации и (или) пожара, за несоблюдение республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, их должностными лицами и гражданами требований законодательства в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также гражданской обороны, приведшее к возникновению чрезвычайной ситуации и (или) пожара.