Глава 1. Основные положения

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
Основные положения

Статья 1. Основные понятия и их определения

В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия и их определения:

• болото – избыточно увлажненный участок земли, покрытый слоем торфа;
• вода дренажная – подземная вода, собираемая и отводимая сетью дренажных сооружений;
• вода карьерная (шахтная, рудничная) – вода, откачиваемая в процессе добычи полезных ископаемых в целях предотвращения затопления карьера (шахты, рудника);
• вода минеральная лечебная – природная подземная вода, обладающая биологически активными свойствами и оказывающая физиологическое воздействие на человеческий организм вследствие повышенного содержания химических компонентов (в том числе радиоактивных), органических веществ, газов или вследствие повышенной температуры;
• вода подсланевая (льяльная) – вода загрязненная (преимущественно нефтепродуктами) и собираемая в колодцах (льялах) машинных отделений судов;
• вода сточная – вода, отводимая после использования ее в хозяйственно-бытовой и производственной деятельности (кроме дренажной, карьерной, шахтной, рудничной), а также отводимая с застроенной территории, на которой она образовалась в результате выпадения атмосферных осадков;
• водные животные – дикие животные (рыбы и водные беспозвоночные), обитающие в воде и имеющие для этого характерные приспособления;
• водные отношения – общественные отношения, связанные с возникновением, ограничением и прекращением прав на водные объекты, а также с рациональным использованием и охраной вод в водных объектах (далее, если не указано иное, – рациональное использование и охрана вод);
• водные пути – участки водоемов и водотоков, используемые для судоходства и лесосплава;
• водные ресурсы – запасы поверхностных и подземных вод данной территории;
• водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в которых имеет характерные формы, а также признаки водного режима;
• водный режим – изменение во времени уровней, расходов и объемов воды в водных объектах и почвогрунтах;
• водоем – водный объект в углублении суши, характеризующийся замедленным движением воды или полным его отсутствием (озеро, водохранилище, пруд, пруд-копань);
• водоем искусственный – специально созданное скопление воды в искусственных или естественных углублениях земной поверхности с замедленным движением воды или полным его отсутствием (водохранилище, пруд, пруд-копань);
• водоем технологический – пруд-охладитель, рыбоводный пруд;
• водозаборные сооружения – гидротехнические сооружения, предназначенные для забора воды из водных объектов (водоема, водотока, подземного источника);
• водоносный горизонт – водопроницаемый пласт горной породы, насыщенный водой;
• водоохранная зона – территория, прилегающая к водным объектам, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения их загрязнения, засорения и истощения, а также для сохранения среды обитания объектов животного мира и произрастания объектов растительного мира;
• водопользование – использование водных объектов для удовлетворения нужд населения, хозяйственной и иной деятельности;
• водопользование обособленное – водопользование одного юридического лица или гражданина Республики Беларусь, в том числе индивидуального предпринимателя;
• водопользование общее – водопользование без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод. К общему водопользованию относится также водопользование с применением шахтных колодцев;
• водопользование совместное – водопользование с участием нескольких юридических лиц и (или) граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей;
• водопользование специальное – водопользование (забор воды из водных объектов и отведение в окружающую природную среду сточных вод) с применением сооружений и технических устройств. Водопользование не является специальным, если оно связано с забором воды из поверхностных водных объектов передвижными техническими устройствами для увлажнения территорий населенных мест, пропуском воды через гидроузлы, плотины и другие водоподпорные сооружения, судоходством, подачей (перекачкой) воды водопользователям в маловодные регионы, устранением вредного действия вод (подтопления, заболачивания), извлечением воды из недр попутно с добычей полезных ископаемых;
• водопользователь – юридическое лицо и (или) гражданин Республики Беларусь, в том числе индивидуальный предприниматель, которые используют водные объекты для осуществления хозяйственной и иной деятельности и (или) оказывают воздействие на воды;
• водопотребитель – юридическое лицо или гражданин Республики Беларусь, в том числе индивидуальный предприниматель, получающие в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд;
• водосбор – территория и (или) водоносные горизонты, откуда вода поступает или может поступать в водный объект;
• водоснабжение – деятельность, направленная на обеспечение потребностей в воде водопотребителей;
• водоснабжение нецентрализованное – деятельность, направленная на обеспечение потребностей в воде отдельных групп или одиночных водопотребителей;
• водоснабжение централизованное – деятельность, направленная на обеспечение потребностей в воде всей совокупности водопотребителей населенного пункта или его части;
• водоток искусственный – водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона в искусственно созданном углублении земной поверхности (канал);
• водоток – водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона в углублении земной поверхности (река, ручей, родник, канал);
• водохозяйственная система – комплекс взаимосвязанных водных объектов и гидротехнических сооружений, предназначенных для обеспечения использования и охраны вод;
• водохозяйственные сооружения и устройства – сооружения и устройства, предназначенные для воздействия на водные потоки, забора, транспортировки, обработки и перераспределения вод, сброса сточных вод (плотины, каналы, насосные станции, скважины и иные подобные сооружения и устройства);
• водохранилище – искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением в целях хранения воды и регулирования стока;
• воды – вся вода, находящаяся в водных объектах;
• воды поверхностные – воды, расположенные на поверхности суши в виде различных водных объектов;
• воды подземные – воды, находящиеся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород земной коры во всех физических состояниях;
• восстановление водных объектов – комплекс мероприятий, направленных на улучшение гидрологического режима и оздоровление экологических систем непосредственно в водных объектах и на прилегающей экологически связанной с ними территории в целях воссоздания условий, близких к существовавшим до их нарушения деятельностью человека;
• вредное воздействие вод – затопление, подтопление и другое вредное влияние поверхностных и подземных вод на определенные территории и объекты;
• загрязнение вод (водных объектов) – поступление в водный объект загрязняющих веществ, микроорганизмов, тепла, нарушающих состав и свойства воды;
• засорение вод (водных объектов) – накопление в водных объектах посторонних предметов;
• истощение вод (водных объектов) – устойчивое уменьшение минимально допустимого стока поверхностных вод или сокращение запасов подземных вод;
• околоводные животные – дикие животные, использующие для обитания водный объект и (или) прилегающую к нему сушу;
• охрана водных объектов – система мер, направленных на предотвращение или ликвидацию загрязнения, засорения и истощения вод, сохранение и восстановление водных объектов;
• предельно допустимая концентрация вещества в воде – концентрация вещества в воде, выше которой вода непригодна для установленного вида пользования;
• прибрежная полоса – часть водоохранной зоны, непосредственно примыкающая к водному объекту, на которой устанавливается более строгий режим хозяйственной и иной деятельности по отношению к режиму хозяйственной и иной деятельности, установленному на территории всей водоохранной зоны;
• пруд – искусственный водоем площадью водного зеркала до одного квадратного километра (за исключением технологических прудов рыбоводных хозяйств), созданный путем перегораживания плотиной малых рек, ручьев, временных водотоков или обвалования территории вне русла (в понижениях рельефа, на равнинных участках местности, в искусственных выемках);
• пруд-копань – небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей;
• режим сработки водохранилищ – суточное, сезонное или многолетнее изменение уровней воды в водохранилищах, связанное с перераспределением стока и водопотреблением;
• рыбозащитные устройства – сооружение или комплекс сооружений, предназначенных для обеспечения охраны рыбы, предотвращения ее гибели или повреждения, а также направления ее движения в безопасную зону;
• рыбохозяйственный водный объект – водный объект, который используется либо может быть использован для рыбохозяйственной деятельности;
• сапропель – отложения, образующиеся на дне водоемов и состоящие из остатков растительных и животных организмов, смешанных с минеральными осадками.

Статья 2. Законодательство Республики Беларусь об охране и использовании вод

Законодательство Республики Беларусь об охране и использовании вод основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса, международных договоров Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь.

Задачами законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод являются регулирование отношений в области использования и охраны вод в целях удовлетворения потребностей в водных ресурсах юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, охрана вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод, восстановление и улучшение состояния водных объектов.

Отношения, возникающие в области питьевого водоснабжения, регулируются законодательством Республики Беларусь о коммунальном хозяйстве.

Отношения, связанные с использованием и охраной водных объектов на особо охраняемых природных территориях, регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании вод, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь об особо охраняемых природных территориях.

Отношения, связанные с обращением с отходами, возникающие при пользовании водными объектами, регулируются законодательством Республики Беларусь об обращении с отходами.

Отношения, связанные с использованием и охраной земель, лесов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при водопользовании, регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель, об использовании, охране и защите лесов, об охране и использовании растительного мира, об охране и использовании животного мира, об охране атмосферного воздуха.

Отношения, связанные с использованием водных объектов для нужд водного транспорта, регулируются настоящим Кодексом и законодательством Республики Беларусь о внутреннем водном транспорте.

Отношения, связанные с использованием и охраной водных объектов на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании вод, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Статья 3. Государственный водный фонд Республики Беларусь

Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Республики Беларусь, составляют государственный водный фонд Республики Беларусь (далее – водный фонд).

К водному фонду относятся:

• поверхностные воды (водные объекты) – реки, ручьи, родники, озера, пруды, водохранилища, каналы и т.п.;
• подземные воды.

Статья 31. Основные принципы в области использования и охраны вод

Использование и охрана вод основываются на принципах:

• сохранения стабильного состояния водных ресурсов;
• комплексного использования водных ресурсов;
• приоритета использования подземных вод для питьевых нужд населения по отношению к их использованию для других нужд;
• предупреждения загрязнения, засорения и истощения водных объектов;
• нормирования в области использования и охраны вод;
• платности специального водопользования;
• возмещения вреда, причиненного водным объектам;
• сочетания рационального использования вод и их охраны в границах административно-территориальных единиц Республики Беларусь и водосборов (бассейнов водных объектов);
• разграничения функций государственного регулирования, управления и контроля в области использования и охраны вод и функций водопользования.