Глава 1. Общие положения

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила осуществления операций с электронными деньгами (далее –Правила) разработаны в соответствии со статьями 26, 32, 33 Банковского кодекса Республики Беларусь и регламентируют порядок совершения банками Республики Беларусь и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь (далее – банки), иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами операций с электронными деньгами.
Деятельность Национального банка Республики Беларусь (далее – Национальный банк) по осуществлению операций с электронными деньгами регламентируется отдельными нормативными правовыми актами Национального банка.
В рамках настоящих Правил к электронным деньгам не относятся хранящиеся в электронном виде на программно-техническом устройстве единицы стоимости, выражающие сумму обязательств эмитента перед держателями и принимаемые в качестве средства платежа исключительно эмитентом.

2. Операции с электронными деньгами включают в себя эмиссию, распространение, использование, погашение электронных денег.

3. Для целей настоящих Правил нижеперечисленные термины имеют следующие значения:

• электронные деньги – хранящиеся в электронном виде единицы стоимости, принимаемые в качестве средства платежа при осуществлении расчетов как с эмитентом данных единиц стоимости, так и с иными лицами и выражающие сумму безусловного и безотзывного обязательства эмитента по погашению данных единиц стоимости любому лицу, предъявившему их для погашения;
• носитель электронных денег – пластиковая карточка, программное обеспечение персонального компьютера, иное программно-техническое устройство, содержащее электронные деньги и (или) обеспечивающее к ним доступ;
• предоплаченная пластиковая карточка с микропроцессором и (или) с магнитной полосой – вид носителя электронных денег, операции с которыми осуществляются в объектах программно-технической инфраструктуры для использования банковских пластиковых карточек (банкоматы, платежные терминалы, платежно-справочные терминалы самообслуживания, пункты выдачи наличных денежных средств);
• эмиссия – деятельность эмитента по выпуску электронных денег в обращение путем их обмена на наличные или безналичные денежные средства с предоставлением возможности их погашения;
• эмитент – лицо, осуществляющее эмиссию электронных денег и в соответствии с правилами системы расчетов с использованием электронных денег и (или) законодательством Республики Беларусь принявшее безусловное и безотзывное обязательство по погашению электронных денег;
• распространение – деятельность агента по выдаче электронных денег в обмен на наличные или безналичные денежные средства;
• агент – юридическое лицо, за исключением эмитента, индивидуальный предприниматель, осуществляющие распространение и (или) погашение электронных денег по договору с эмитентом;
• погашение – операция обмена электронных денег на наличные или безналичные денежные средства;
• денежные средства – белорусские рубли и иностранная валюта;
• держатель – физическое лицо, в распоряжении которого находятся электронные деньги;
• использование электронных денег – передача электронных денег держателем другому лицу в оплату за товары, работы, услуги, а также при совершении иных гражданско-правовых сделок в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
• система расчетов с использованием электронных денег – совокупность юридических лиц, в том числе банков, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами по иностранному праву, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, правил и процедур, обеспечивающих осуществление операций с электронными деньгами;
• правила системы расчетов с использованием электронных денег – совокупность норм, установленных в системе расчетов с использованием электронных денег и обеспечивающих взаимодействие эмитента, агентов, держателей при осуществлении операций с электронными деньгами с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь;
• правила эмитента – совокупность норм, обеспечивающих взаимодействие эмитента, агентов, держателей при осуществлении операций с электронными деньгами и разработанных эмитентом в соответствии с правилами системы расчетов с использованием электронных денег и требованиями законодательства Республики Беларусь.

4. В настоящих Правилах термины ”резидент“ и ”нерезидент“ используются в значениях, определенных статьей 1 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 года ”О валютном регулировании и валютном контроле“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 85, 2/978). Термины ”банковская пластиковая карточка“, ”корпоративная карточка“, ”банкомат“, ”платежный терминал“, ”платежно-справочный терминал самообслуживания“, ”пункт выдачи наличных денежных средств“ используются в значениях, определенных Инструкцией о порядке совершения операций с банковскими пластиковыми карточками, утвержденной постановлением Правления Национального банка от 30 апреля 2004 г. № 74 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 87, 8/10996).

5. Для осуществления операций с электронными деньгами банк-эмитент должен иметь специальное разрешение (лицензию) Национального банка на осуществление банковской деятельности, предусматривающее право на привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (депозиты), открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц, осуществление расчетного и кассового обслуживания физических и юридических лиц.
Для осуществления операций с электронными деньгами банк-агент должен иметь специальное разрешение (лицензию) Национального банка на осуществление банковской деятельности, предусматривающее право на осуществление расчетного и (или) кассового обслуживания физических и юридических лиц.
Операции с электронными деньгами осуществляются эмитентами, агентами, держателями в соответствии с правилами систем расчетов с использованием электронных денег, правилами эмитентов и условиями договоров, заключенных в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь.
Для осуществления операций с электронными деньгами уполномоченными органами (должностными лицами) банка должны быть утверждены локальные нормативные акты, регламентирующие организацию внутреннего контроля за осуществлением операций с электронными деньгами.
Структурные подразделения банка, филиалы (отделения) банка и их структурные подразделения осуществляют операции с электронными деньгами в пределах полномочий, предоставленных им банком.
Юридические лица, не являющиеся банками, в том числе агенты, а также индивидуальные предприниматели, физические лица осуществляют операции с электронными деньгами с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь, определяющих порядок ведения кассовых операций, расчетов наличными денежными средствами и осуществления банковских переводов в белорусских рублях и иностранной валюте.

6. В целях обеспечения безопасной и надежной деятельности при осуществлении операций с электронными деньгами банки должны соблюдать нормативы безопасного функционирования и выполнять резервные требования, установленные Национальным банком.

7. Системы расчетов с использованием электронных денег поддерживаются соответствующими техническими, организационными и процедурными мерами защиты для предотвращения, сдерживания и обнаружения угроз безопасности системы, в том числе и злоумышленных действий.

8. Программные и технические средства, применяемые в системах расчетов с использованием электронных денег, подлежат сертификации органом по сертификации программно-технических средств в области банковских услуг и технологий в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.