Что значит отсутствие лица проживающего на территории РБ?

Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве по семейному положению предоставляется гражданам, имеющим нетрудоспособных родителей или других членов семьи, нуждающихся по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной (медико-реабилитационной экспертной) комиссии в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) и не находящихся на полном государственном обеспечении, – при отсутствии других трудоспособных лиц, проживающих на территории Республики Беларусь, обязанных в соответствии с законодательством Республики Беларусь содержать указанных членов семьи и заботиться о них независимо от того, проживают они вместе с ними или отдельно, либо при наличии таких лиц, которые проходят срочную военную службу, службу в резерве.
Интересует фраза "при отсутствии других трудоспособных лиц, проживающих на территории Республики Беларусь". Что значит отсутствовать? Если моя мать поехала на заработки в Россию, будет ли она лицом проживающим на территории РБ? Или хотя бы временно не будет проживать? Какой срок она не должна находиться на территории РБ, отсутствовать, как лицо проживающее на территории РБ?