Сенаторы одобрили законопроект о внесении изменений в некоторые законы по вопросам приватизации государственного имущества

Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь 30 июня одобрил законопроект о внесении изменений в некоторые законы по вопросам приватизации государственного имущества.

По словам директора Фонда государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Натальи Жерносек, целью принятия законопроекта является создание единого комплексного нормативного правового акта по вопросам приватизации. "Принятие изменений необходимо в связи с изменением экономических условий хозяйствования и в целом экономической ситуации в стране, изменением состава объектов приватизации. Практика приватизации показала, что на современном этапе наиболее существенными объектами являются предприятия как имущественные комплексы, а также акции и доли в уставных фондах хозяйственных обществ", - сказала она.

Особенностью законопроекта является введение новых принципов приватизации, важнейшие из которых - плановость и системность, соблюдение законности на всех стадиях приватизации, обеспечение возмездности, гласности и открытости. Наталья Жерносек отметила введение такого принципа как приоритетность возмездного отчуждения объектов приватизации и отмена льготной приватизации, исключение из гражданского оборота чеков "Имущество". По ее словам, введение такой нормы продиктовано тем, что наличие миноритарных акционеров, которые появляются в результате льготной продажи акций крупных стратегических предприятий, не будет способствовать привлечению инвестиций в акционерные общества. Стратегические инвесторы, как показывает практика, готовы участвовать в уставных фондах обществ как минимум на паритетной основе. "Но это невозможно при наличии миноритарных акционеров", - отметила она.

Вместе с тем, учитывая важное значение социального аспекта приватизации, проектом закона определены переходные положения, в соответствии с которыми льготная продажа акций по акционерным обществам, созданным до 1 января 2011 года, будет прекращаться с 1 января 2014 года. Также обмен акций на чеки «Имущество» по постановлению Правительства Республики Беларусь будет продлен по 30 июня 2013 года.

В законопроекте впервые отражены нормы, устанавливающие компетенцию и полномочия всех государственных органов по вопросам приватизации, закреплено планирование на среднесрочный период приватизационных процессов, в том числе и преобразование госпредприятий в акционерные общества. Планы приватизации по объектам республиканской собственности будут утверждаться Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Расширен перечень способов приватизации - вводится продажа акций по результатам доверительного управления, оговариваются вопросы преобразования предприятий в открытые акционерные общества.

"Преобразование госпредприятий в ОАО не рассматривается как способ приватизации, но является неотъемлемым подготовительным этапом этого процесса", - пояснила Наталья Жерносек.

Законопроект создаст крепкую правовую базу для приватизации, в её основе будут лежать оптимальные принципы, открытый и прозрачный механизм проведения торгов, что позволит увеличить приток инвестиций в реальный сектор экономики, отметила Наталья Жерносек.