ПОЛОЖЕНИЕ о деятельности общественных инспекторов охраны животного и растительного мира

ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности общественных инспекторов охраны животного и растительного мира

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением устанавливаются порядок подбора и зачисления общественных инспекторов охраны животного и растительного мира (далее – общественный инспектор), их права и обязанности при осуществлении контроля за охраной и использованием объектов растительного мира и диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства.

2. Деятельность общественных инспекторов осуществляется на основе Конституции Республики Беларусь, Положения о Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. № 45 «Об образовании Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 14, 1/4357), настоящего Положения, иных актов законодательства.

3. Организует и координирует деятельность общественных инспекторов начальник Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь (далее – Государственная инспекция).

4. Общественными инспекторами могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 18-летнего возраста, изъявившие желание оказывать содействие Государственной инспекции в выполнении возложенных на нее задач, обладающие соответствующими моральными и деловыми качествами.

5. Общественные инспекторы оказывают содействие Государственной инспекции в осуществлении контроля за охраной и использованием объектов животного и растительного мира на общественных началах в свободное от работы или учебы время.

6. В состав общественных инспекторов не могут включаться лица:

имеющие судимость;

состоящие на учете в лечебно-профилактическом учреждении здравоохранения по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;

признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

привлекавшиеся к административной ответственности в течение пяти лет до дня подачи заявления о включении в состав общественных инспекторов за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 9.1, 9.2, 10.1–10.5, 15.21–15.23, 15.26–15.37, 16.1, 17.1–17.6, 18.16, 18.19, 23.1–23.5, 23.45–23.51, 23.71, 24.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, и в течение года – за совершение правонарушений, предусмотренных иными статьями данного Кодекса.

ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПОДБОРА И ЗАЧИСЛЕНИЯ В СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ

7. Граждане Республики Беларусь зачисляются в состав общественных инспекторов приказом начальника Государственной инспекции по представлению начальников управления оперативного реагирования, областных и межрайонных инспекций охраны животного и растительного мира (далее – структурные подразделения).

8. После изучения деловых и моральных качеств кандидата в общественные инспекторы руководитель структурного подразделения представляет начальнику Государственной инспекции:

8.1. заявление кандидата с просьбой о зачислении его общественным инспектором;

8.2. рекомендацию должностного лица Государственной инспекции, осуществившего подбор кандидата в общественные инспекторы;

8.3. характеристику с места работы (учебы) или места жительства;

8.4. справку из информационно-аналитического подразделения органа внутренних дел о наличии либо отсутствии в отношении кандидата сведений в едином государственном банке данных о правонарушениях;

8.5. справки из психоневрологического и наркологического диспансеров с информацией о том, состоит ли он в них на учете;

8.6. две фотографии 3 х 4 сантиметра (цветные);

8.7. мотивированное представление начальника соответствующего структурного подразделения Государственной инспекции о зачислении кандидата общественным инспектором.

9. Каждому общественному инспектору под расписку выдается удостоверение установленного образца согласно приложению 1, бланк которого является бланком строгой отчетности. Порядок выдачи и продления срока действия удостоверения определяется начальником Государственной инспекции.

10. Учет выданных общественным инспекторам удостоверений осуществляется в специальном журнале по форме согласно приложению 2, который ведется в структурном подразделении Государственной инспекции, осуществляющем ведение кадровых вопросов.

11. На общественного инспектора заводятся регистрационная карточка согласно приложению 3 и личное дело, в котором хранятся документы, перечисленные в пункте 8 настоящего Положения, а также выписка из приказа начальника Государственной инспекции о зачислении, сведения о поощрениях и иные сведения о работе общественного инспектора.

Регистрационная карточка заполняется и хранится в структурном подразделении Государственной инспекции, осуществляющем ведение кадровых вопросов.

12. Личное дело общественного инспектора хранится в порядке, установленном для хранения документов для служебного пользования, у руководителя структурного подразделения Государственной инспекции, при котором он состоит.

13. Общественный инспектор приказом начальника Государственной инспекции исключается из состава общественных инспекторов в случаях:

принятия им решения о прекращении деятельности в качестве общественного инспектора и обращения с заявлением на имя начальника Государственной инспекции об освобождении от обязанностей;

ненадлежащего исполнения обязанностей общественного инспектора;

нарушения общественным инспектором законодательства Республики Беларусь или совершения деяния, несовместимого с деятельностью по оказанию содействия Государственной инспекции в осуществлении контроля за охраной и использованием объектов животного и растительного мира;

непродления в установленном порядке срока действия удостоверения общественного инспектора.

14. Личное дело общественного инспектора, отчисленного по основаниям, указанным в пункте 13 настоящего Положения, регистрационная карточка, а также сданное им удостоверение подлежат уничтожению в установленном порядке.

ГЛАВА 3
РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ

15. Руководство деятельностью общественных инспекторов осуществляют руководители структурных подразделений Государственной инспекции, при которых они состоят.

16. На руководителей структурных подразделений Государственной инспекции возлагаются обязанности по:

16.1. обучению общественных инспекторов;

16.2. организации работы общественных инспекторов в соответствии со складывающейся обстановкой в природоохранной сфере на подведомственной территории;

16.3. осуществлению контроля за работой общественных инспекторов, оказанию им практической помощи, изучению и распространению передового опыта, обеспечению контроля за соблюдением ими законности, оценке их работы и разработке мероприятий по повышению ее эффективности.

17. Не разрешается поручать общественным инспекторам самостоятельное производство действий, составляющих исключительную компетенцию должностных лиц Государственной инспекции.

18. Запрещается знакомить общественных инспекторов с документами ограниченного распространения.

ГЛАВА 4
ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ

19. Общественный инспектор обязан:

19.1. знать и соблюдать природоохранное законодательство Республики Беларусь;

19.2. оказывать содействие Государственной инспекции в решении возложенных на нее задач. Систематически, но не реже одного раза в месяц, принимать участие в проводимых структурными подразделениями Государственной инспекции рейдовых (проверочных) мероприятиях;

19.3. неукоснительно соблюдать законность, быть тактичным и вежливым в обращении с гражданами;

19.4. принимать меры по выявлению нарушений природоохранного законодательства и лиц, их совершивших, информировать об этом Государственную инспекцию и другие компетентные органы;

19.5. принимать меры по оказанию неотложной помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии;

19.6. доводить до населения информацию о ситуации, складывающейся в области охраны и использования объектов животного и растительного мира, и принимаемых Государственной инспекцией мерах по профилактике и пресечению правонарушений в природоохранной сфере.

20. При выполнении своих обязанностей общественный инспектор должен иметь при себе и по первому требованию предъявлять удостоверение общественного инспектора.

21. Разглашение сведений, относящихся к государственной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне, ставших известными общественному инспектору в связи с выполнением им функций по оказанию содействия Государственной инспекции в осуществлении контроля за охраной и использованием объектов животного и растительного мира, запрещается.

22. Общественный инспектор в пределах своей компетенции имеет право:

22.1. принимать участие совместно с государственными инспекторами Государственной инспекции в проведении проверок субъектов хозяйствования;

22.2. принимать участие совместно с государственными инспекторами Государственной инспекции в проведении природоохранных рейдов;

22.3. по приглашению руководителей структурных подразделений Государственной инспекции принимать участие в служебных совещаниях и других мероприятиях, где рассматриваются вопросы природоохранной деятельности;

22.4. делать по предъявлении удостоверения замечания лицам, нарушающим природоохранное законодательство, требовать прекращения нарушения, сообщать о правонарушении в Государственную инспекцию и другие компетентные органы;

22.5. применять к нарушителям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 26 июня 2003 года «Об участии граждан в охране правопорядка» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 74, 2/963) для членов добровольных дружин;

22.6. использовать принадлежащие ему транспортные средства при выполнении функций по оказанию содействия Государственной инспекции в осуществлении контроля за охраной и использованием объектов животного и растительного мира;

22.7. получать в установленном порядке возмещение транспортных расходов, произведенных при использовании по поручению руководителя структурного подразделения Государственной инспекции в проверочном либо рейдовом мероприятии принадлежащих ему транспортных средств.

23. Противоправные действия, совершенные в отношении общественного инспектора в связи с выполнением им функций по оказанию содействия Государственной инспекции в пресечении правонарушений, влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством.

24. В случаях посягательства на жизнь, здоровье или имущество общественного инспектора в связи с выполнением им функций по оказанию содействия Государственной инспекции в осуществлении контроля за охраной и использованием объектов животного и растительного мира возмещение вреда осуществляется в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 5
МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К ОБЩЕСТВЕННЫМ ИНСПЕКТОРАМ

25. За активную работу по контролю за охраной и использованием объектов животного и растительного мира для общественного инспектора устанавливаются следующие виды поощрений:

  • объявление благодарности;
  • награждение Грамотой Государственной инспекции;
  • награждение Почетной грамотой Государственной инспекции.

Особо отличившиеся общественные инспекторы могут в установленном порядке представляться к государственным наградам.

26. За ненадлежащее исполнение обязанностей к общественным инспекторам могут применяться следующие взыскания:

  • предупреждение;
  • исключение из состава общественных инспекторов.

27. О поощрении общественного инспектора и применении к нему меры взыскания сообщается по месту работы (учебы).