О некоторых вопросах осуществления налоговыми органами административных процедур в отношении граждан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 мая 2009 г. № 617
О некоторых вопросах осуществления налоговыми органами административных процедур в отношении граждан

В соответствии с абзацем третьим статьи 47 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что:

1.1. административные процедуры осуществляются налоговыми органами на основании письменного или устного заявления гражданина Республики Беларусь, иностранного гражданина или лица без гражданства (далее – гражданин);

1.2. в заявлении гражданина указываются наименование налогового органа, в который подается заявление; фамилия, собственное имя, отчество, место жительства (место пребывания); наименование административной процедуры, за осуществлением которой он обращается; представляемые вместе с заявлением документы и (или) сведения (при их наличии). Данное заявление подписывается гражданином или его представителем.

Кроме сведений, определенных в части первой настоящего подпункта, указываются:

в заявлении о выдаче справки об уплате подоходного налога с физических лиц, земельного налога и налога на недвижимость в отношении отчуждаемого объекта недвижимого имущества – вид сделки; данные о сторонах сделки (фамилия, собственное имя, отчество физического лица, серия, номер (при наличии), дата и орган выдачи документа, удостоверяющего личность, место жительства физического лица, наименование и место нахождения юридического лица); вид отчуждаемого имущества, место его нахождения. Данные о другой стороне сделки указываются, если они на дату подачи заявления известны гражданину, обратившемуся за получением справки;

в заявлении о выдаче справки об уплате (удержании) подоходного налога с физических лиц в целях избежания двойного налогообложения – налоговый период, за который произведена уплата (удержание) налога; вид дохода, с которого уплачен (удержан) налог (вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей, дивиденды, страховое возмещение и так далее); в случае удержания налога – также данные о налоговом агенте, удержавшем налог (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя);

в заявлении о выдаче справки о постоянном местопребывании физического лица в Республике Беларусь в целях избежания двойного налогообложения – налоговый период, за который требуется подтверждение постоянного местопребывания; сведения о месте жительства (пребывания, работы, службы, учебы) гражданина в налоговый период, за который требуется подтверждение постоянного местопребывания;

1.3. гражданин вправе указать в заявлении об осуществлении административной процедуры, предусматривающей выдачу справки или иного документа (за исключением документа, выдаваемого в день подачи заявления), о необходимости вручения справки или иного документа ему (его представителю) непосредственно при его явке в налоговый орган.

Если гражданином в заявлении:

не было указано на необходимость вручения справки или иного документа ему (его представителю) непосредственно при явке в налоговый орган, справка или иной документ направляется гражданину нарочным (курьером), по почте или гражданин уведомляется о принятом административном решении (подготовке справки или иного документа) по телефону или иным способом не позднее пяти рабочих дней со дня принятия такого решения (подготовки справки или иного документа);

было указано на необходимость вручения справки или иного документа ему (его представителю) непосредственно при явке в налоговый орган, справка или иной документ должны быть подготовлены должностным лицом налогового органа для вручения в сроки, установленные для осуществления административной процедуры, и гражданин (его представитель) должен быть уведомлен о принятом административном решении (подготовке справки или иного документа) по телефону или иным способом не позднее пяти рабочих дней со дня принятия такого решения (подготовки справки или иного документа). Направление справки или иного документа нарочным (курьером), по почте может быть произведено только по согласованию с гражданином (его представителем).

О факте уведомления гражданина должностным лицом налогового органа делается отметка на оборотной стороне заявления либо производится запись в журнале регистрации заявлений об осуществлении административных процедур;

1.4. при обращении гражданина в налоговый орган с устным заявлением сведения, подлежащие указанию в соответствии с подпунктами 1.2 и 1.3 настоящего пункта, вносятся налоговым органом в журнал регистрации заявлений об осуществлении административных процедур;

1.5. к заявлению гражданина, подаваемому в налоговый орган нарочным (курьером) либо по почте, должны быть приложены ксерокопии документов, указанных в абзацах втором и пятом пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 264, 2/1530);

1.6. в целях осуществления административных процедур в отношении граждан налоговыми органами самостоятельно запрашиваются для выдачи справки:

об отсутствии задолженности по налоговым обязательствам‚ пеням и экономическим санкциям – сведения о наличии или об отсутствии задолженности в отношении объекта налогообложения (недвижимости, земельного участка), если в налоговом органе имеются сведения о наличии такого объекта не по месту постановки на учет (месту жительства) гражданина (запрашивается налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения), а при установлении факта, что гражданин является собственником имущества (учредителем, участником) организации или другим лицом, в том числе руководителем организации, имеющим право давать обязательные для этой организации указания либо имеющим возможность иным образом определять ее действия, – сведения о наличии или об отсутствии у организации задолженности по налоговым обязательствам, пеням и экономическим санкциям, а также оснований для субсидиарной ответственности гражданина по обязательствам этой организации (запрашивается налоговый орган по месту нахождения организации);

об уплате подоходного налога с физических лиц‚ земельного налога и налога на недвижимость в отношении отчуждаемого объекта недвижимого имущества (в случае отчуждения объекта недвижимого имущества, принадлежащего постоянно не проживающему на территории Республики Беларусь гражданину Республики Беларусь, иностранному гражданину, лицу без гражданства) – сведения об отчуждаемом объекте недвижимого имущества и правах на него, если такие сведения отсутствуют в налоговом органе (запрашивается соответствующая территориальная организация по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним), а также сведения о наличии или об отсутствии задолженности в отношении отчуждаемого объекта недвижимого имущества по уплате подоходного налога с физических лиц, если объект недвижимого имущества находится не по месту постановки на учет (месту жительства) гражданина (запрашивается налоговый орган по месту постановки на учет (месту жительства) гражданина);

о наличии или об отсутствии исполнительных листов и (или) иных требований о взыскании с лица задолженности по налогам, другим долгам и обязательствам перед Республикой Беларусь, ее юридическими и физическими лицами для решения вопроса о выходе из гражданства Республики Беларусь – сведения о наличии или об отсутствии задолженности в отношении объекта налогообложения (недвижимости, земельного участка), если в налоговом органе имеются сведения о наличии такого объекта не по месту постановки на учет (месту жительства) гражданина (запрашивается налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения), а при установлении факта, что гражданин является собственником имущества (учредителем, участником) организации или другим лицом, в том числе руководителем организации, имеющим право давать обязательные для этой организации указания либо имеющим возможность иным образом определять ее действия, – сведения о наличии или об отсутствии задолженности у организации, а также оснований для субсидиарной ответственности гражданина по обязательствам этой организации (запрашивается налоговый орган по месту нахождения организации);

об уплате (удержании) подоходного налога с физических лиц в целях избежания двойного налогообложения в случае удержания налога – сведения о выплаченных доходах, об исчисленных и удержанных суммах налога (запрашивается налоговый агент, удержавший налог);

о постоянном местопребывании физического лица в Республике Беларусь в целях избежания двойного налогообложения – сведения о месте и периоде фактического нахождения (жительства, пребывания, работы, службы, учебы) гражданина в налоговый период (периоды), за который (которые) требуется подтверждение постоянного местопребывания (запрашиваются организации, которые могут располагать такими сведениями (наниматели, жилищно-эксплуатационные организации, органы внутренних дел и другие);

1.7. основанием для осуществления административных процедур, связанных с выдачей справок о наличии или об отсутствии задолженности по налогам, сборам (пошлинам), иным платежам, является наличие или отсутствие сведений о соответствующей задолженности по данным учета налоговых органов. Основания для осуществления иных административных процедур определяются иными актами законодательства об административных процедурах или вытекают из существа процедуры;

1.8. административное решение об отказе в принятии заявления гражданина принимается налоговым органом в трехдневный срок со дня подачи такого заявления. Если административное решение в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 26 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур» принято в письменной форме, такое решение, либо выписка из него, либо извещение о принятом административном решении не позднее пяти дней со дня принятия решения выдается гражданину (его представителю) или направляется ему нарочным (курьером), по почте, или гражданин уведомляется о принятом решении по телефону или иным способом. Если такое административное решение принято в устной форме в ходе приема гражданина, оно подлежит объявлению ему, а в иных случаях извещение о принятом административном решении не позднее пяти дней со дня его принятия выдается гражданину (его представителю) или направляется ему нарочным (курьером), по почте, или гражданин уведомляется о принятом решении по телефону или иным способом.

Об отказе в осуществлении административной процедуры, в том числе в связи с установлением невозможности подтверждения соответствующего факта или указания соответствующих сведений (например, сведений о доходах в связи с их отсутствием в налоговом органе), налоговый орган в сроки, установленные для осуществления административной процедуры, принимает административное решение, которое не позднее пяти дней со дня принятия выдается гражданину (его представителю) или направляется ему нарочным (курьером), по почте, или в указанный срок гражданин уведомляется о принятом административном решении по телефону или иным способом.

О факте уведомления должностным лицом налогового органа делается отметка на оборотной стороне заявления либо производится запись в журнале регистрации заявлений об осуществлении административных процедур.

2. Признать утратившими силу:

пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2005 г. № 1431 «О порядке организации работы с гражданами в налоговых органах по выдаче справок и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 1, 5/16936);

абзацы третий–шестой подпункта 1.9 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г. № 1802 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам обращений граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 15, 5/24516);

подпункт 1.4 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2007 г. № 736 «О внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 февраля 1997 г. № 78» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25333);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. № 1716 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2005 г. № 1431» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 302, 5/26358);

подпункт 1.33 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2008 г. № 2010 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросу документирования населения Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 14, 5/29066).

3. Министерству по налогам и сборам до 12 мая 2009 г. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением и принять иные меры по его реализации.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 12 мая 2009 г., за исключением пункта 3, вступающего в силу со дня принятия данного постановления.

Премьер-министр Республики Беларусь
С.Сидорский