Не хотят прописывать в квартире

В 2009г. строилась по очереди в районном исполкоме квартира.На очереди стояли с 1982г.По документам(выписка из решения и т.д)строили 3 человека(отец,мать,сын).Сын совершеннолетний 1988г.р. и мог разделить очередь и построить себе 1-комнатную.Квартира 61кв.м.(2-х комнатная).По окончанию строительства,после сдачи прописались 2 человека(отец,мать),сына оставили по старому месту прописки(квартира числитсяна сестре матери).Сын теперь хочет прописаться на новай квартире,но его не хотят там прописывать ,аргументируя это тем,что он не принемал участия в строительстве и не числиться по документам не где,хотя есть выписка решения т.п. документы.Можем ли он прописаться в данной квартире без согласия квартиравладельца и имеет ли право на жилплощадь в данной квартире.