не хотят производить государственную регистрацию дома, участка

здравствуйте! мой отец получил в сельсовете справку о том, что является собственником жилого дома и земел. участка с 1984 года и еще на руки выдали план участка, но в райисполкоме не хотят регистрировать это имущество на его, так как нет плана застройки (или участка, извините, не думаю, что это важно) тех лет.что самое интересное, это то, что 2 недели назад они выдали свидетельство о регистрации моему отцу на бабушкин дом (она умерла), не требуя никакого плана. сейчас ссылаются на новый закон, может вы подскажете, есть ли такой?дело в том, что архив в 2000 году вывезли. можно, конечно, запрос сделать, но, вдруг, тогда, в 84 году такого плана и не делали