Правомочно ли ЖСПК выставлять к оплате два счёта?

Есть один нюанс, льготная линия открыта на 37 квадратных метров (два человека, у сына есть метры в моей квартире, строится супруга). Общая площадь - 64 квадратных метра. Стоимость квартиры - 110 000 000 рублей. Льготного кредита дали 50 000 000 рублей. К настоящему моменту внесено наличными - 20 000 000 рублей и 16 000 000 списано с льготного кредита. Теперь выставляют к оплате 7 000 000 наличными и 7 000 000 к списанную с льготного кредита. А почему не выставляют всю сумму на кредит? Чем они руководствуются - отвечать отказываются. Говорят только - не заплатите - удалим из ЖСПК. Какие документы регламентируют выплаты?