Выселение без предоставления другого жилого помещения

Наниматель не проживает в жилом помещении с 1999 года, мативируя тем, что их не устраивает капитальный ремонт который был произведен за счет местного бюджета, хотя акт приемки и заключение о пригодности жилого помещения имеется. На протяжении 10 лет наниматель не проживает в данном помещении, а проживает в другом населенном пункте и скрывает свое настощее место жительства мативируя тем, что он проживает на съемных квартирах и постоянно переезжает с места на место. К ответственности за нарушение правил пользования жилым помещением его не привлекеш, т.к. неизвестно место жительства субъекта административного правонарушения. Для обследования в квартиру не попадеш, т.к. она постоянно закрыта...Что можно сделать???